多省市舉行聽證會 天然氣非漲不可？(2)

　　業(yè)內(nèi)專家表示，如果天然氣漲價是所謂的“理順價格”，那么民用管道天然氣價格到底是哪里“不順”呢？無非就是說燃氣的“批發(fā)價”高于“零售價”。思考這個問題的方向有兩個——提高零售價和降低批發(fā)價，遺憾的是我們的城市管理者總是習慣性地向“薄弱環(huán)節(jié)”的方向去思考，就是提高民用燃氣的零售價。

　　燃氣行業(yè)作為公用行業(yè)，不單純是企業(yè)行為，更多的是社會責任和公益性的體現(xiàn)。即使要調(diào)整天然氣價格，今年也不是一個最佳時機。當前，我國正面臨著通貨膨脹壓力，在這樣一個十分特殊的敏感時期去調(diào)整燃氣這個真正關系到國計民生的公共服務的價格，是不是有些不合時宜呢？

　　誰該為“氣荒”買單

　　三大巨頭是否有足夠動機解決“氣荒”令人生疑，而老百姓也沒有理由為所謂的“天然氣荒”買單 據(jù)了解，“天然氣荒”的首要原因是“地下儲氣庫建設相對滯后無法滿足調(diào)峰需要”。我國已規(guī)劃的天然氣地下儲備庫，大部分據(jù)稱仍在“建設中”，形成實際儲備能力的，僅有華北和大港兩個地下儲備庫群，難以承擔全國范圍內(nèi)的調(diào)峰重任。

　　其次，天然氣作為21世紀最清潔的能源之一，在我國能源結(jié)構的比重也確實偏低。因此，工業(yè)用氣用的無序發(fā)展，也是造成“天然氣荒”的一個不可忽視的主要原因之一。

　　而據(jù)有關部門預測，未來5年內(nèi)，我國每年進口的天然氣將超過1200億立方米，到2015年(一說2020年)我國天然氣對外依存度可能將達到50%。其直接后果就是，我國的天然氣供應將越來越多地受制于國際市場產(chǎn)量和價格的波動，天然氣短缺的狀況將會不定期的出現(xiàn)。

　　再次，就是我國天然氣行業(yè)缺乏競爭機制。在美國，天然氣上游生產(chǎn)企業(yè)多達6800多家，其中年產(chǎn)30億立方米以上的生產(chǎn)商有30家。與之形成鮮明對比的是，我國天然氣上游生產(chǎn)商主要是中石油、中石化和中海油三大國有企業(yè)，其中僅中石油一家就壟斷了我國天然氣市場83%的份額。從中石油、中石化和中海油不久前發(fā)布的三季報中顯示，今年前三季度企業(yè)業(yè)績均大幅上揚，天然氣業(yè)務的表現(xiàn)更是耀眼。這不得不令人質(zhì)疑，這些企業(yè)是否有足夠動機去積極解決“天然氣荒”，讓天然氣價格降下來。顯然，老百姓沒有理由為所謂的“天然氣荒”買單。