“X荒”≠“漲價” 資源價格市場化改革亟待破冰

　　近些年來，隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們在享受高品質(zhì)生活的同時，卻屢屢受到“X荒”的困擾。從“電荒”到“煤荒”，乃至最近媒體曝出的“氣荒”。雖然“千年極寒”之說遭到駁斥，但愈演愈烈的“氣荒”現(xiàn)象仍讓不少人心有余悸。與往常一樣，在“氣荒”陰霾之下，“漲價說”已浮出水面。

　　“隨著國際、國內(nèi)能源市場供求形勢變化，國內(nèi)天然氣價格偏低的矛盾日益突出。為促進資源節(jié)約，理順天然氣價格與其他可替代能源的比價關(guān)系，引導天然氣資源合理配置，決定適當提高國產(chǎn)天然氣出廠價格，完善天然氣相關(guān)價格政策和配套措施。”國家發(fā)改委針對天然氣價格調(diào)整的“宣言”，拉開了新一輪全國性氣價上漲的序幕。(11月15日《經(jīng)濟參考報》)

　　當然，從總體來說，天然氣價格調(diào)整是大勢所趨。一方面，天然氣作為一種清潔和高效能源，近幾年消費量獲得了爆發(fā)式增長。特別是在我國，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，天然氣市場需求日益旺盛。而由于我國自身儲量嚴重不足，市場供需矛盾更加尖銳。另一方面，國內(nèi)天然氣出廠價格偏低，進口天然氣價格相對較高，造成氣價倒掛，生產(chǎn)企業(yè)虧損。

　　但是，用漲價來解決“X荒”，這個無比熟悉的語言再次出現(xiàn)之時，仍然讓很多網(wǎng)友嗤之以鼻。面對“氣荒”問題，與公眾“躲貓貓”的“石化雙雄”自然成為質(zhì)疑的對象。

　　從經(jīng)濟學的角度講，天然氣屬于商品，石油巨頭屬于經(jīng)營性企業(yè)，并非政府機構(gòu)，大部分天然氣從國外購進，價格成本較高，為了減少油、氣價差，謀求天然氣漲價有一定道理。但無法回避的是，對普通人來講，天然氣是重要的生活資料。衣服可以少買，糧食可以少吃，天然氣是不能不用的。何況石油巨頭是典型的壟斷企業(yè)，中石油更是壟斷了絕大部分的天然氣經(jīng)營權(quán)，消費者根本沒有選擇的余地。所以，強調(diào)天然氣市場屬性的同時，更不應(yīng)遺忘其公共屬性。

　　進一步說，水、電、天然氣等資源產(chǎn)品價格，長期以來處于政府調(diào)控下的較低價位。資源產(chǎn)品價格與市場供求和稀缺程度基本上處于游離狀態(tài)，這必然帶來兩個后果：一是高能耗、高排放、高污染；二是對自然資源的開采使用缺乏科學完善的收費制度。自然，通過價格杠桿調(diào)節(jié)，就成為有關(guān)部門的“殺手锏”。

　　但是，資源價格改革不等于漲價，打破壟斷，引進競爭，提高效率等才是改革的題中應(yīng)有之意。另外，資源性產(chǎn)品價格改革還是一個需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題，應(yīng)要謹慎的推進，防止全面漲價，同時要注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，絕不能讓低收入群體的基本生活受到影響。

　　事實上，理順資源性價格將成為“十二五”重點改革措施�！笆�二五”征詢建議草案中已經(jīng)指出，要深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，理順煤、電、油、氣等資源類產(chǎn)品價格關(guān)系，完善價格形成機制。雖然資源性價格改革事在必行，但不可能一步到位，只能是溫和的、漸進式的改革，而面對困境，唯有市場化改革亟待破冰，才能從根本上解決各種“X荒”問題。(子房先生)