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連續(xù)發(fā)生環(huán)保事故的紫金礦業(yè)被環(huán)保組織指責(zé)受罰力度過輕。昨日,重慶市綠色志愿者聯(lián)合會(huì)(以下簡稱“重慶綠聯(lián)”)向環(huán)保部遞交環(huán)境公益行政復(fù)議申請(qǐng)書,要求責(zé)成福建省環(huán)保廳重新調(diào)查取證,嚴(yán)格適用法律,加重對(duì)紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司今年7月污染汀江的處罰。
今年7月3日,紫金礦業(yè)集團(tuán)旗下福建上杭紫金山銅礦濕法廠污水池水位異常下降,約9100立方米的廢水從排洪涵洞直接流入汀江干流,造成流域重大環(huán)境污染,當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)受到重創(chuàng)。福建省環(huán)保廳于9月30日宣布依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)紫金山銅礦濕法廠處以956.313萬元的罰款。
對(duì)此,重慶綠聯(lián)負(fù)責(zé)人吳登明告訴記者,他們認(rèn)為對(duì)紫金礦業(yè)的行政處罰存在缺失和不當(dāng),未能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《水污染防治法》、《侵權(quán)責(zé)任法》。紫金礦業(yè)對(duì)環(huán)境造成了重大損害,危害了當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩。而這點(diǎn)罰款對(duì)于紫金礦業(yè)這家中國最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)來說,根本起不到警示作用,也不足以懲戒惡意排污企業(yè)及其高管團(tuán)隊(duì),更不足以消除汀江重大水污染事故的損害后果。
吳登明稱,這次重慶綠聯(lián)之所以申請(qǐng)行政復(fù)議,主要原因在于福建省環(huán)保廳的上述處罰決定對(duì)被處罰人認(rèn)定不準(zhǔn)確。該環(huán)保組織呼吁,環(huán)保部應(yīng)責(zé)令福建省環(huán)保廳重新調(diào)查取證,重新做出具體行政行為,將紫金礦業(yè)追加為被處罰人,處以與紫金山銅礦相同金額的罰款,明確提出紫金礦業(yè)全面消除污染損害后果的整改要求,同時(shí)按照上一年度從本單位取得的收入50%以下的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)紫金礦業(yè)、紫金山金銅礦直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。
除了紫金山銅礦污染事件外,今年9月21日,受臺(tái)風(fēng)影響,紫金礦業(yè)下屬的信宜紫金銀巖錫礦的高旗嶺尾礦庫漫壩決口,下游部分房屋、農(nóng)田受損,并造成人員傷亡。而因這起事故,信宜市政府已將紫金礦業(yè)告上法庭,要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失1950萬元。對(duì)此,吳登明強(qiáng)調(diào),這樣的賠償要求都太輕,因?yàn)樽辖鸬V業(yè)不僅應(yīng)承擔(dān)行政處罰還要負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。
事實(shí)上,此前業(yè)內(nèi)就普遍認(rèn)為,紫金礦業(yè)因環(huán)保事故接受的處罰力度過輕。紫金礦業(yè)2009年年報(bào)顯示,該公司銷售收入209.56億元,凈利潤高達(dá)35.41億元。對(duì)于這樣的公司千萬元的罰款不過是其利潤的0.27%。而上周,紫金礦業(yè)披露的三季報(bào)顯示,前三季度該公司盈利創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入206.17億元,同比增長39.69%;凈利潤38.47億元,同比增長33.09%。而如此高額的利潤更讓人感到,該公司受到的千萬罰款只是九牛一毛。
據(jù)了解,目前環(huán)保部還沒有受理重慶綠聯(lián)的行政復(fù)議,不過,按照規(guī)定5天內(nèi)應(yīng)有明確答復(fù)。記者從重慶綠聯(lián)官網(wǎng)上看到,該機(jī)構(gòu)是經(jīng)重慶市民政局正式登記注冊(cè)的非盈利性民間環(huán)保組織。 (記者 肖瑋)
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