節(jié)能減排成車船稅改“幌子”？

　　近日，繼國務院常務會議討論并原則通過《中華人民共和國車船稅法（草案）》之后，關于車船稅改革的種種話題就頻頻被提及，根據國務院常務會議的決定，該草案經進一步修改后，將由國務院提請全國人大常委會審議。我國對車船稅的征收歷史悠久，全國人大常委會審議該草案不僅意味著車船稅法的法律等級將提高，也意味著現行車船稅稅制將面臨改革，而與車船稅改革相關的疑問也有待進一步解答。

　　促節(jié)能減排

　　我國對車船稅的征收可以追溯到明清時期，歷經數次改革，車船稅最近的一次改革是在２００７年，這次改革之后，原車船使用牌照稅和車船使用稅合并為車船稅，隨交強險一同征繳。

　　根據業(yè)內人士的普遍預測，在本次改革中，載客汽車車船稅將從現在的主要按載客人數征稅為主變?yōu)榘磁帕糠痔荻冗M行征稅，排量在１．０升及以下的客車的車船稅更有可能獲得減免或是降低。

　　毋庸置疑，如果車船稅的改革方式正如業(yè)內人士的預料，那么節(jié)能減排將是本次政策變化的主要初衷，但與此同時，業(yè)內也傳出了一種聲音，那就是與動輒十幾萬、二十幾萬的購車錢和日漸攀升的汽油錢相比，一年不過幾百元錢的車船稅對促進節(jié)能減排究竟有多大意義？

　　“稅收的調節(jié)作用并非一個單獨的稅種就可以發(fā)揮作用，在促進節(jié)能減排方面，要燃油稅、資源稅、環(huán)境稅等綜合作用，雖然相對而言車船稅的納稅額并不高，但從邊際效應來講，還是會影響購車人的選擇，從而實現政策的調控作用�！敝袊�社會科學院價格與稅收研究室副主任張斌說。

　　燃油稅費改革

　�。玻埃埃鼓辏痹拢比眨�我國醞釀十多年的燃油稅費改革開始實施，公路養(yǎng)路費等六項收費正式取消，汽油消費稅稅額相應調整。燃油稅費改革方案中明確，調整稅額形成的成品油消費稅收入一律專款專用，主要用于替代公路養(yǎng)路費等六項收費的支出。