光伏產業(yè)發(fā)展可借鑒日本經驗

　　如今，世界光伏產業(yè)的領導者非德國、日本莫屬。這兩個并不具有得天獨厚的太陽能光伏發(fā)電條件的國家為何成功？其背后的原因應該引起我們的關注。

　　全球變暖以及能源價格的高企，倒逼日本這樣一個能源缺乏的國家將光伏產業(yè)放在了國家發(fā)展的優(yōu)先地位。日本經濟產業(yè)省運用各種措施，發(fā)展本國的光伏產業(yè)，包括“新陽光工程”、“5年光伏發(fā)電技術的研究與開發(fā)計劃”和“住宅光伏系統(tǒng)推廣計劃”。相關資料顯示，日本經濟產業(yè)省在1993年開始實施“新陽光工程”，布局建立日本本土的太陽能光伏產業(yè)和太陽能市場。通過一系列的政府資助和相關研究、開發(fā)、示范，在太陽能電池制造技術和降低成本方面取得了長足進步。在此過程中，日本不僅擁有了多家世界頂尖的太陽能公司，為50萬戶家庭安裝了太陽能屋頂系統(tǒng)，同時，日本也結束了對屋頂系統(tǒng)的政府資助，光伏產業(yè)完全具備了和其他電源競爭的能力。

　　與日本相比，中國的太陽能光伏產業(yè)還處于初級階段，尚未實現(xiàn)大規(guī)模裝機。中國的光伏產業(yè)可以借鑒日本的哪些經驗呢？中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文在接受本報采訪時表示，可以借鑒的經驗主要有以下幾點：

　　首先，政府對光伏產業(yè)大力支持，接連出臺相關政策。日本從20世紀70年代便把太陽能發(fā)展作為未來能源戰(zhàn)略的一部分，從那時起便不斷出臺支持政策�？v觀日本政府政策出臺的思路：實行高額補貼，推動光伏企業(yè)研發(fā)和投產的積極性，表明了國家對新能源的鼓勵態(tài)度。同時解決并網發(fā)電系統(tǒng)的運用問題，免除企業(yè)的后顧之憂。之后向民用系統(tǒng)傾斜，擴大裝機量。根據中國目前的情況，一開始就高額補貼可能會起到相反的效果，但日本政府光伏政策的思路還是值得借鑒的。

　　其次，企業(yè)堅持不懈，把光伏發(fā)電的經濟效益和社會效益相結合。在日本剛發(fā)展光伏產業(yè)時，很多企業(yè)的光伏業(yè)務收入占總收入的比例不到10%，但由于企業(yè)都認識到了光伏產業(yè)的前景，依舊高投入進行光伏研發(fā)。如今，日本的光伏企業(yè)成就斐然。根據中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國太陽能光伏發(fā)電產業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示，日本夏普公司2000-2006年連續(xù)七年占據全球太陽能電池產量榜首位置，此外，夏普、京都陶瓷等日本企業(yè)的科技研發(fā)水平也處于世界前列。

　　最后，日本民眾節(jié)約環(huán)保意識強。日本國民從小就接受了節(jié)能環(huán)保的教育，對國家的環(huán)保政策強烈支持，積極響應國家號召，在很大程度上促進了太陽能光伏系統(tǒng)普及率的提升。

　　另外，中投顧問研究總監(jiān)張硯霖也指出，日本發(fā)展光伏產業(yè)的經驗，還有一點值得借鑒，那就是注重人才的培養(yǎng)。一個產業(yè)的發(fā)展，離不開高素質的人才隊伍，日本政府對太陽能專業(yè)人才培養(yǎng)的高投入取得了良好的效果，不僅促進了光伏產業(yè)的發(fā)展，更減輕了就業(yè)壓力。

　　盡管這些政策是否符合中國光伏產業(yè)發(fā)展的“胃口”還有待進一步討論，但中國不妨從日本光伏產業(yè)發(fā)展經驗中汲取一些養(yǎng)分，讓國內的光伏產業(yè)少走一些彎路。