美“階梯電價(jià)”彈性大第一檔設(shè)為500度

　　10月9日，發(fā)改委公布居民階梯電價(jià)征求意見稿，分為每月超過110度與140度兩種漲價(jià)方案，該用電新方案引起了國(guó)內(nèi)各方關(guān)注。

　　在國(guó)外，階梯電價(jià)并不是一個(gè)新鮮的名詞。上世紀(jì)70年代石油危機(jī)以后，能源問題在西方世界日益受到重視。從那時(shí)起，美國(guó)等很多國(guó)家開始對(duì)居民生活用電采取階梯電價(jià)。

　　從目前情況看，爭(zhēng)議最大的是第一檔標(biāo)準(zhǔn)的門檻應(yīng)該設(shè)在哪里，才能把絕大部分百姓的日常用電都包括進(jìn)去。從國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，各國(guó)的規(guī)定差距比較大。在能源消耗大國(guó)美國(guó)，很多州第一檔門檻設(shè)在500度以內(nèi)，也有700度以內(nèi)的。日韓等國(guó)的第一檔門檻低很多，都設(shè)在100度左右。

　　本報(bào)訊 美國(guó)的電力市場(chǎng)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，全美各地存在諸多電力公司。在為終端用戶供電時(shí)，各公司的收費(fèi)機(jī)制存在一定差異，因此各州民眾支付的階梯電價(jià)也不盡相同。

　　冬夏兩季電價(jià)雙軌

　　美國(guó)用電定價(jià)機(jī)制從上世紀(jì)70年代中期開始實(shí)行階梯電價(jià)的收費(fèi)機(jī)制，其一大特點(diǎn)是在階梯定價(jià)基礎(chǔ)上對(duì)夏季和冬季實(shí)行價(jià)格雙軌制，夏季用電需求量大，定價(jià)稍高一些。冬天需求量小，定價(jià)就稍低一些。

　　一般來說，美國(guó)電力公司為每戶居民開出的每月電費(fèi)賬單包括基本費(fèi)用、燃油費(fèi)、消費(fèi)稅、州稅等固定項(xiàng)目和配電費(fèi)用、發(fā)電費(fèi)用、電力輸送費(fèi)用等按照用電量計(jì)算的項(xiàng)目。而按照用電量計(jì)算的費(fèi)用相加，就能得出某地區(qū)的階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　以賓夕法尼亞州為例，在6月至9月的夏季，500度以內(nèi)的用電量每度電價(jià)為14.72美分，500度以上的用電量每度電價(jià)為16.74美分。在10月至次年5月的冬季，每度電一律為14.63美分。

　　每戶月均電費(fèi)106美元

　　美國(guó)能源信息中心2010年1月發(fā)布的報(bào)告顯示，2008年美國(guó)平均每戶每月用電量為920度，平均電價(jià)為13美分/度，平均每戶居民每月支付電費(fèi)賬單106美元。

　　美國(guó)居民每戶平均用電分配如下：取暖31%，空調(diào)12%，熱水12%，照明11%，電腦、電視、游戲機(jī)等9%，冰箱8%，炊具等電器裝備9%，其他8%。

　　由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)各州的電價(jià)相差很大。美國(guó)能源信息中心的數(shù)據(jù)表明，2008年美國(guó)電費(fèi)最貴的州是夏威夷，平均每度電29.2美分，其次是康涅狄格州的16.95美分，紐約州以16.74美分排名第三。相比之下，西弗吉尼亞州是美國(guó)電價(jià)最便宜的地方，2008年的平均電價(jià)是5.59美分。