溫州：節(jié)能指標(biāo)“一刀切”柴油發(fā)電補(bǔ)缺口(4)

　　限電·反思

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之艱

　　據(jù)一名溫州官員透露，當(dāng)初浙江省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)時(shí)，“溫州也不愿簽字，但最后沒(méi)辦法。”

　　如此一來(lái)，溫州只能在浙江省里的前述《通知》下發(fā)之后，出臺(tái)了溫經(jīng)貿(mào)電力(2010)293號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加大有序用電工作 力圖遏制用電過(guò)快增長(zhǎng)的通知》。溫州的《通知》指出，至10月底全市累計(jì)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)率控制在12.22%以內(nèi)；到12月底，增長(zhǎng)率控制在10.97%以內(nèi)。

　　溫州同時(shí)下發(fā)了各城區(qū)及下轄縣的用電量限額。

　　“這就帶來(lái)了問(wèn)題。以泰順舉例，泰順幾乎連工業(yè)都沒(méi)有，‘十二五’若要繼續(xù)節(jié)能減排，就只能關(guān)掉所有企業(yè)，只供居民用電。但如果只有居民用電的話，產(chǎn)值沒(méi)有了，單位能耗又高了�！备鹄渍f(shuō)。

　　“我們提出過(guò)按基數(shù)來(lái)分，不搞‘一刀切’。但按基數(shù)來(lái)分，矛盾也很大，而且考核也難。省里一刀切，市里也只能這么一刀切，縣里也只能一刀切�！备鹄紫颉睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

　　最終，限電被攤派到了各地區(qū)。

　　溫州和沿海經(jīng)濟(jì)提出的另一個(gè)疑問(wèn)值得探討。一位溫州官員指出，現(xiàn)在搞的節(jié)能減排實(shí)際上是總量控制，“沿海淘汰的高耗能高污染企業(yè)到了中西部就又是龍頭企業(yè)，這并不是真的在節(jié)能減排，只是在完成數(shù)字而已。”

　　“我們也考慮到節(jié)能減排會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去，今后的辦法就是一方面降低用電等能耗，其次就是提高產(chǎn)品附加值，像奧康和中小鞋廠生產(chǎn)一雙鞋的耗能其實(shí)差不多，但奧康能賣幾百，中小鞋廠只能賣幾十，中小企業(yè)提升品牌、提高售價(jià)也可以降低單位能耗�！备鹄妆硎�。

　　但現(xiàn)在的形勢(shì)下，要讓溫州眾多的中小企業(yè)做到這點(diǎn)，葛雷也坦承很難�！懊髂瓿�，大概先不會(huì)這么限電了�！彼�最后說(shuō)道。

　　我國(guó)到2010年節(jié)能減排目標(biāo)

　　萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右

　　單位工業(yè)增加值用水量降低30%

　　主要污染物排放總量減少10%

　　二氧化硫排放量由2005年的2549萬(wàn)噸減少到2295萬(wàn)噸

　　化學(xué)需氧量 (COD)由1414萬(wàn)噸減少到1273萬(wàn)噸

　　全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70%

　　工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上夏子航