山西將建三座煤電基地 或將成最大外送電基地

　　據中國之聲《新聞晚高峰》報道，中國之聲今天報道了山西通過建設煤電基地，從而實現產業(yè)結構調整升級的努力，十二五期間，山西將在晉北、晉中、晉東建設三個煤電基地，讓本省又過去單純輸送煤炭，轉為對外輸電。希望通過角色的轉換來實現產業(yè)結構轉型。樂觀估計十二五期間，這三大煤電基地的發(fā)電量有可能超過三峽，成為全國最大外送電基地。

　　目前，我國以煤為主的能源供應結構仍未改變，如此龐大的發(fā)電基地，又依托雄厚的煤炭資源，未來山西煤電企業(yè)在和其他電企競爭中，好像已經占得先機。那么山西煤電企業(yè)的異軍突起能不能影響電力市場的格局，長期存在的電煤價格紛爭會不會因此而出現轉機？

　　坑口電廠，顧名思義，就是建在靠近煤礦坑口附近的發(fā)電廠。當前我國發(fā)電企業(yè)仍以火電為主，對于煤炭的依賴程度也就極高。煤炭產地以外的電廠要想獲得燃料就必須通過鐵路，海運，等途徑，燃料和運輸的花費，也就成了電廠必須付出的成本。

　　按照業(yè)內人士說法，目前國家大部分電力企業(yè)都處在虧損狀態(tài)，它們都被煤炭和運輸的成本壓得喘不過氣。相比之下，背靠煤礦的坑口電廠，優(yōu)勢就極為明顯，而規(guī)劃中的煤電基就好比在山西建設三個大型的坑口電廠群。盡管競爭優(yōu)勢明顯，但也有業(yè)內人士表示，現有電力體制讓煤電經濟的優(yōu)勢并不明顯。

　　業(yè)內人士：我們上網的價格是死的，不會變。原先有一條就是競價上網，可是做不到。你比如我的發(fā)電成本低，競價低，你應該使勁地讓我發(fā)，成本高就不應該讓他發(fā)，把他關了不讓發(fā)，現在做不到。還是壟斷。煤礦建電廠有利部分絕對大于不利部分。

　　韓曉平：由于電網公司這些年來有很多特高壓電網的建設，還有5千億搞智能電網建設。但是我們知道，智能電網的建設可以幫助用戶減少用電，這樣就造成電網花了很多錢，用戶用電反而減少。這樣一些新的機制都會影響電網公司的利益，所以電價可能不會因為有效的資源配置或者特高壓電網以后電價會降低，反而可能會升高。

　　由于在電價上沒有發(fā)言權，電力企業(yè)往往在和上游煤炭企業(yè)的博弈中處于下風，但是隨著山西上馬大規(guī)模煤電企業(yè)，這種情況有望改觀。韓曉平認為，煤電博弈除了價格因素，運力的影響同樣重要：

　　韓曉平：不是煤挖不出來，而是煤運不出去，那么如果通過這樣運力之爭就會減少，運力壓力就會減輕，這樣的話有利于解決煤電之爭。

　　一旦上馬煤電基地，山西的電力將源源不斷輸送到東部經濟發(fā)達省份，但也不是說現在別的電企就要擔心狼來了，盡管發(fā)電量巨大、競爭優(yōu)勢明顯，但由于國內電力需求居高不下，應該說山西三大煤電基地對我國電力格局的影響有限。（記者楊鈞天）