我國為什么要實施階梯電價
去年11月份,國家發(fā)改委《關于加快推進電價改革的若干意見》征求意見稿中就指出,從供電成本的角度來看,我國現(xiàn)行的居民用電價格嚴重偏低,居民供電在成本上要高于工業(yè)用電。而目前較低的居民電價主要是通過提高工商業(yè)用電價格分攤成本來實現(xiàn)的。為此,發(fā)改委要求各地要研究對居民用電推行階梯式電價改革方案。對基本需求用電實行比較低的電價,而對超過基本需求的電量實行比較高的電價。
對于這一階梯電價方案,有些網(wǎng)友表示了不解,認為方案沒有反映當前居民生活水平——國內(nèi)外居民收入差距非常大,但是公共產(chǎn)品的價格卻一直在漲。
廈門大學林伯強教授認為,目前政府設計的漲價方案還是比較溫和的,保證了70%—80%的居民用電價格保持穩(wěn)定。目前第一檔電價水平,如一個月110度只是全國平均水平,且對城鄉(xiāng)也進行了平均,網(wǎng)友不能“對號入座”,最后各省市的標準都會不同,北京最后的標準肯定會高于全國水平。
他表示,各地區(qū)電價上漲還需要經(jīng)過價格聽證,大家還有發(fā)言的機會。
居民階梯電價政策是如何形成的
公開征求意見稿發(fā)布以后,圍繞著階梯電價的一些熱點問題,國家發(fā)改委相關負責人進行了詳細解答。他表示居民階梯電價政策是在研究總結國內(nèi)外居民階梯電價制度成功經(jīng)驗基礎上提出來的。國際上,美國、日本、印度、韓國、馬來西亞、埃及、伊朗、菲律賓以及我國的香港和臺灣地區(qū)均對居民用電執(zhí)行階梯電價。近年來,我國浙江、福建、四川等省份也已經(jīng)開始試行階梯電價政策。
從國內(nèi)外階梯電價的實踐情況看,階梯電價有兩檔、三檔、四檔、五檔和六檔,甚至更多?傮w而言,劃分的檔次越多,操作越復雜。征求意見稿中的兩個方案都將階梯電價分為三檔:第一檔為居民基本生活用電量,第二檔為正常合理用電量,第三檔為滿足較高生活質(zhì)量的用電量。
征求意見稿中各檔電量標準是按照覆蓋一定比例的居民數(shù)量來確定的,能夠解決各地用電量差距較大的矛盾,保證相對公平。據(jù)統(tǒng)計,2009年全國戶均用電情況為,110度可滿足70%家庭用電需要;140度可滿足80%家庭用電需要;210度可滿足90%家庭用電需要;270度可滿足95%家庭用電需要。
參與互動(0) | 【編輯:許曉娟】 |
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