海上風(fēng)電招標(biāo)最低報(bào)價(jià)被否 央企不計(jì)成本圈風(fēng)？

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從相關(guān)渠道獲悉，我國首輪100萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)日前揭曉，4個(gè)特許權(quán)項(xiàng)目的中標(biāo)企業(yè)均為央企子公司。值得關(guān)注的是，4個(gè)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)企業(yè)投出的最低報(bào)價(jià)全部被否。中國風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長施鵬飛表示，中標(biāo)價(jià)格仍偏低。

　　據(jù)悉，我國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)于今年5月啟動(dòng)，共有4個(gè)項(xiàng)目，均位于江蘇，其中2個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目位于濱海、射陽，各裝機(jī)30萬千瓦，另外2個(gè)潮間帶項(xiàng)目位于東臺(tái)和大豐，各裝20萬千瓦。這4個(gè)項(xiàng)目分別有17、19、19、15家企業(yè)或聯(lián)合體投標(biāo)。經(jīng)角逐后，大唐新能源股份有限公司中標(biāo)濱海項(xiàng)目、中國電力投資有限公司聯(lián)合體贏得射陽項(xiàng)目、山東魯能集團(tuán)有限公司拿下東臺(tái)項(xiàng)目、龍?jiān)措娏�集團(tuán)股份有限公司斬獲大豐項(xiàng)目。

　　在9月10日舉行的開標(biāo)儀式上，中電投、國電電力、大唐發(fā)電、華電國際等企業(yè)均投出了0.6～0.7元/千瓦時(shí)之間的上網(wǎng)電價(jià)。其中，中電投在東臺(tái)和大豐兩個(gè)項(xiàng)目中，投出了0.6101元/千瓦時(shí)的全場最低電價(jià)。在評標(biāo)中，價(jià)格所占比重為50%左右。

　　“每千瓦時(shí)0.61元是江蘇地區(qū)的陸地風(fēng)電價(jià)格。中電投投出的0.6101元/千瓦時(shí)的全場最低電價(jià)相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐年懙仫L(fēng)電價(jià)格。”施鵬飛表示，目前我國已對陸地風(fēng)電按照資源區(qū)情況劃分了4類標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。“如此低的報(bào)價(jià)，企業(yè)運(yùn)營虧損是一定的。”

　　雖然從招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公布情況來看，最低報(bào)價(jià)被否，但是提高的幅度并不大：濱海30萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)為0.737元/千瓦時(shí)；射陽30萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)為0.7047元/千瓦時(shí)；大豐20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)為0.6396元/千瓦時(shí)；東臺(tái)20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)為0.6235元/千瓦時(shí)。對此，施鵬飛表示中標(biāo)價(jià)格仍然偏低。

　　“海上風(fēng)電的成本將遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電。”中船重工(重慶)海裝風(fēng)電設(shè)備有限公司董事長楊本新表示，雖然海上風(fēng)電資源是陸上風(fēng)電資源的3倍，有巨大空間，但由于海上風(fēng)電對裝備要求更高，而且海上面臨許多不可控的風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)機(jī)質(zhì)量和安裝的要求更高。

　　施鵬飛稱，從招標(biāo)書上看，海上風(fēng)電每瓦裝機(jī)成本為1.6萬元，而陸上風(fēng)電裝機(jī)成本為9000元～10000元，海上風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)成本高于陸上風(fēng)電機(jī)組成本50%以上，但電價(jià)并未相應(yīng)提高，海上風(fēng)電價(jià)格仍有較大上調(diào)空間。

　　一位風(fēng)電專家表示，按照目前國內(nèi)的海上風(fēng)電建設(shè)成本和技術(shù)水平，1元/千瓦時(shí)左右的報(bào)價(jià)較為合理。如果以中標(biāo)價(jià)格運(yùn)營，企業(yè)虧本是必然。不過，這位人士表示，這是幾大央企的海上“圈風(fēng)”策略，不在于單個(gè)項(xiàng)目的盈虧，而是把握行業(yè)先機(jī)，在行業(yè)內(nèi)樹立權(quán)威地位。 周曉芳