節(jié)能減排舍與得以創(chuàng)新為基石 以布局為對策(4)

　　陳海賢：“東部企業(yè)，東部地區(qū)的經(jīng)濟，東部一些省份應該挑起節(jié)能減排的重擔，對于一些高耗能產(chǎn)業(yè)，應該主動關停，如果有市場的話也讓給西部的企業(yè)，因為西部企業(yè)也有它的優(yōu)勢，它的煤、電等能源優(yōu)勢很明顯，而且有些企業(yè)規(guī)模也挺大，工藝也挺先進的。問題是東部的企業(yè)肯不肯讓。我們講的地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結構調整，好像各個地方有自己的利益格局，這是阻礙節(jié)能減排達標的很大的一個因素。”

　　陳海賢說，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移后，東部企業(yè)還應該適時退出，否則可能會造成產(chǎn)能過剩。

　　陳海賢：“現(xiàn)在東部有很多產(chǎn)業(yè)在西部也投資，這兩年投資的非�；鹜�，西部生產(chǎn)了，東部還舍不得把它關掉，因為東部的這些企業(yè)通通都是當?shù)氐墓歉善髽I(yè)，丟掉了它前面的投資怎么辦，銀行還款怎么辦，退出機制沒有，不敢丟。不敢丟，總的產(chǎn)能供大于求，價格下掉，GDP在壓縮，萬元GDP能耗反而在提升。”

　　技術創(chuàng)新是節(jié)能減排基石

　　浙江大學公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍教授認為，技術創(chuàng)新是節(jié)能減排的基石，在此基礎上，合理布局產(chǎn)業(yè)結構才能從根本上促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

　　金雪軍：“通過產(chǎn)業(yè)結構布局的調整，怎么樣能使一二三產(chǎn)業(yè)能有一個合理的配比，有意識地推動第三產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，不同的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構可能要有很大的差異，形成一個區(qū)域的具有特色的布局，再加上我們有一個確定的方向性的節(jié)能減排的政策，能夠實現(xiàn)節(jié)能減排和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調的目標�！�(記者劉黎 張國亮 曹美麗)