天然氣漲價(jià)潮涌起 價(jià)格機(jī)制改革亟待推進(jìn) (3)

　　相對(duì)于煤炭的改革，天然氣改革的步伐較為落后。在2005年12月26日起啟動(dòng)對(duì)天然氣出廠價(jià)格形成機(jī)制的改革之前，我國天然氣價(jià)格主要由政府制定，有著濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。此后雖然有過幾次調(diào)整，但是遠(yuǎn)沒有反映經(jīng)濟(jì)成本，與國際市場(chǎng)價(jià)格更是無法相提并論。即使與近年來備受關(guān)注的成品油價(jià)格機(jī)制改革，在啟動(dòng)新一輪成品油價(jià)格改革之后，與頻繁調(diào)整的油價(jià)相比，天然氣價(jià)格機(jī)制改革的推進(jìn)，也顯得較為落后。

　　這一現(xiàn)狀，主要由于天然氣這一重要資源與百姓生活有著極為密切的關(guān)系，價(jià)格的波動(dòng)對(duì)百姓生活將會(huì)產(chǎn)生重大影響，也將會(huì)對(duì)我國物價(jià)水平的波動(dòng)帶來影響。同時(shí)，天然氣開發(fā)利用上中下游間具有十分緊密的關(guān)聯(lián)性，牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，推動(dòng)天然氣價(jià)格機(jī)制改革，不能忽視國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及各方的承受能力。天然氣價(jià)格機(jī)制改革的推進(jìn)需要謹(jǐn)慎。

　　此外，在推進(jìn)天然氣價(jià)格機(jī)制改革的時(shí)候，我們還要注重一個(gè)問題，即國內(nèi)天然氣與進(jìn)口天然氣的價(jià)格關(guān)系。我國天然氣資源較為缺乏，未來要擴(kuò)大天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的比重，一定會(huì)逐步擴(kuò)大進(jìn)口天然氣，天然氣對(duì)外依存度也一定會(huì)是一個(gè)穩(wěn)中上升的趨勢(shì)。天然氣進(jìn)口的增加，就無法回避國內(nèi)的天然氣價(jià)格和國際市場(chǎng)上的天然氣價(jià)格有一個(gè)合理的關(guān)系。

　　在7月份我國CPI再次突破3%的背景下，推進(jìn)資源品價(jià)格改革的同時(shí)必然要考慮其對(duì)通脹的影響。業(yè)內(nèi)人士指出，水、電、油、氣這類居住消費(fèi)價(jià)格占CPI比重為6%�？紤]到發(fā)改委調(diào)價(jià)的漸進(jìn)性且調(diào)價(jià)幅度不會(huì)太高，預(yù)期漲價(jià)對(duì)CPI的影響較小。

　　因此，考慮到資源品價(jià)格改革與控制通脹之間的矛盾，最先進(jìn)行的可能會(huì)是一些涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對(duì)小的資源性產(chǎn)品，天然氣定價(jià)機(jī)制改革將有可能會(huì)提上日程。 (龐東梅)