發(fā)改委：現(xiàn)在油價(jià)低于兩年前同期水平

　　針對(duì)目前網(wǎng)上“國際油價(jià)下跌國內(nèi)油價(jià)卻反升”的質(zhì)疑，國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日回應(yīng)稱：目前國內(nèi)90號(hào)汽油出廠價(jià)格實(shí)際上比兩年前同期水平還要低，而且也并不存在國內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢、漲多跌少”的情況。

　　據(jù)廣州日?qǐng)?bào)昨日?qǐng)?bào)道，近日一則名為《2年前的油價(jià)是74美元，現(xiàn)在還是74美元，可是汽油價(jià)卻漲了2630元一噸》的帖子引發(fā)了眾多網(wǎng)友的討論。

　　“漲多跌少是誤解”

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日稱，在比較價(jià)格變動(dòng)時(shí)，必須將稅費(fèi)改革的因素也考慮進(jìn)去。該負(fù)責(zé)人說，2008年底實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革將汽、柴油消費(fèi)稅額每升分別提高了0.8元和0.7元，折合每噸1110元和823元。由于成品油消費(fèi)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，最終反映在成品油價(jià)格上。如果扣除消費(fèi)稅提高因素，目前國內(nèi)90號(hào)汽油出廠價(jià)格相當(dāng)于每噸6080元，與2008年6月20日提高后的汽油價(jià)格每噸6480元相比低400元。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，社會(huì)上流傳的國內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢、漲多跌少”的觀點(diǎn)也是一種誤解。2008年底國家出臺(tái)新的成品油價(jià)格機(jī)制以來，國際市場原油從每桶45美元左右震蕩攀升至目前的76美元左右，累計(jì)漲幅近70%，而同期國內(nèi)油價(jià)經(jīng)過六升四降十次調(diào)價(jià)后累計(jì)漲幅不超過30%，將國內(nèi)成品油價(jià)格還原為原油價(jià)格，則由2008年底每桶45美元左右升至目前的68.3美元，累計(jì)漲幅為50%左右，實(shí)際上要低于國際市場原油價(jià)格漲幅。因此，不存在國內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢、漲多跌少”的情況。

　　這位負(fù)責(zé)人還說，成品油價(jià)格往往是一年只動(dòng)一兩次，國內(nèi)油價(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國際市場漲幅。2008年6月20日對(duì)國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整時(shí)，國際市場油價(jià)一度漲至每桶147美元的歷史高點(diǎn)，但6月20日國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)后，國內(nèi)成品油價(jià)格僅相當(dāng)于國際市場原油價(jià)格每桶83.5美元，每桶低于當(dāng)時(shí)國際油價(jià)60多美元。

　　“嚴(yán)格按改革原則調(diào)價(jià)”

　　值得注意的是，雖然從較長的時(shí)間段上來看，國家發(fā)改委此番解答了網(wǎng)友的質(zhì)疑，但如果僅從近幾次調(diào)整的微觀數(shù)據(jù)上看，似乎依舊無法解釋“大幅度漲，小幅度跌”，即成品油價(jià)上漲下跌幅度與國際油價(jià)波動(dòng)不成比例的問題。比如在2009年11月10日，國際油價(jià)為78.4美元一桶，較上次調(diào)價(jià)時(shí)的66.8美元一桶上漲了11.6美元，此次調(diào)價(jià)汽油每噸上升了480元。如果以此為基準(zhǔn)，則在2010年4月14日，國際油價(jià)上漲幅度接近上次的一半，為5.9美元一桶，但汽油價(jià)格的上漲幅度卻達(dá)到了上次的三分之二，為320元一噸。在同年6月1日的調(diào)整中，油價(jià)每桶下跌了9.8美元，幾乎相當(dāng)于2009年11月時(shí)的漲幅，但是汽油價(jià)格卻只下調(diào)了230元每噸，不足2009年11月調(diào)整幅度的一半。

　　對(duì)此，息旺能源分析師儲(chǔ)節(jié)旺解釋：不能簡單地以孤立的時(shí)間點(diǎn)作為比照的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該以時(shí)間段為比照的標(biāo)準(zhǔn)，“因?yàn)橛蛢r(jià)調(diào)整的依據(jù)是22天三地原油加權(quán)均價(jià)變化率為依據(jù)的，所以在比較上漲或者下跌幅度時(shí)，同樣應(yīng)該以22天的時(shí)間段進(jìn)行考慮，如果采用這種計(jì)算方式，則上下調(diào)整的幅度與國際油價(jià)的波動(dòng)程度是大致相當(dāng)?shù)摹！?/p>

　　“畢竟只看調(diào)價(jià)當(dāng)天的變化是具有一定偶然性的，因?yàn)閲�際油價(jià)在相鄰的兩天之內(nèi)可能有較大的波動(dòng)，但放在一段時(shí)間之內(nèi)，通過平均，就沒有這么明顯了�！眱�(chǔ)節(jié)旺補(bǔ)充解釋。

　　目前國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的依據(jù)為2009年5月8日發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法》。根據(jù)該辦法，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)均價(jià)變化超過4%時(shí)，國家發(fā)改委可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。

　　國家發(fā)改委昨再次重申，今后，國家仍將嚴(yán)格按照成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革確定的原則和方向，綜合考慮國際市場油價(jià)變化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢以及成品油市場供求情況等因素，適時(shí)適度調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。（編自東方早報(bào)）