鋼鐵“整風(fēng)”要常抓不懈

　　近期除了鋼價(jià)觸底反彈外，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)許久沒有一些讓人感到有生氣的消息了。不過，近日中鋼協(xié)又提起了整頓進(jìn)口鐵礦石秩序的事情，這曾經(jīng)被寄予期望的舉措再次引起業(yè)內(nèi)的關(guān)注。

　　對于鋼鐵業(yè)來說，關(guān)于整頓進(jìn)口鐵礦石秩序的事情，幾乎與淘汰落后產(chǎn)能具有同等重要。后者是決定鋼鐵產(chǎn)能以及能效問題，前者則是直接關(guān)系到鋼鐵行業(yè)最為重要的鐵礦石價(jià)格的一大因素。

　　在近幾年中國鋼鐵產(chǎn)能極具擴(kuò)張的背景下，有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)而又手握長協(xié)訂單的鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商，把鐵礦石轉(zhuǎn)賣到現(xiàn)貨市場，即可輕松牟取暴利。即便是當(dāng)前已經(jīng)不再提所謂的長協(xié)機(jī)制，只要鐵礦石市場仍然供不應(yīng)求，鐵礦石貿(mào)易中的尋租空間就不會消失。

　　因此，整頓鐵礦石進(jìn)口秩序的問題，被認(rèn)為在無法改變供應(yīng)市場格局情況下所能做的最有力穩(wěn)定鐵礦石價(jià)格的舉措。在2008年鐵礦石價(jià)格瘋狂上漲，礦價(jià)達(dá)200美元/噸，已經(jīng)被證實(shí)有很多人為炒作抬高價(jià)格并倒礦的問題。

　　在面對鐵礦石價(jià)格暴漲暴跌的情況下，中鋼協(xié)終于在去年2月份中鋼協(xié)年度會議上首次提出整頓進(jìn)口鐵礦石秩序，對于鐵礦石進(jìn)口施行進(jìn)口代理制，重新審核鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)。當(dāng)時(shí)這個(gè)目標(biāo)的提出，引起了業(yè)內(nèi)一致的好評。不過，在這一年半的時(shí)間里，關(guān)于整頓秩序的話題被提出來了3-4次，最終每次都并未有業(yè)內(nèi)期望的結(jié)果出現(xiàn)。

　　就目前看來，每當(dāng)鐵礦石價(jià)格在高點(diǎn)、鋼市環(huán)境不好時(shí)，“要整肅鐵礦石進(jìn)口秩序”成為一個(gè)“整風(fēng)運(yùn)動”的符號被反復(fù)推出。這表明，市場秩序并沒有得到根本好轉(zhuǎn)。

　　擺在鋼鐵行業(yè)面前的困難很顯然，就是解決產(chǎn)能過剩和原料穩(wěn)定供應(yīng)的問題，都是些難啃的硬骨頭。正因?yàn)殡y解決，那么就必須要持續(xù)不斷的執(zhí)行下去，而不是過一段時(shí)間就搞一場“整風(fēng)運(yùn)動”，風(fēng)聲過后立即又一切回到原來的狀況。

　　就在業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始淡忘這項(xiàng)改革時(shí)，8月3日，中鋼協(xié)第三次例行新聞發(fā)布會上，中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生再次提出了，“未來對進(jìn)口鐵礦石企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行調(diào)整，要執(zhí)行進(jìn)口代理制度。”

　　羅冰生這次提出了兩個(gè)基本思路，一是企業(yè)必須執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，要更多注重節(jié)能環(huán)保；二是進(jìn)口企業(yè)要有充裕的資金滿足進(jìn)口的需要。他強(qiáng)調(diào)，鐵礦石保障機(jī)制的建立并不是政府行為，而是由鋼協(xié)和五礦商會發(fā)起，由企業(yè)同意通過，完全屬于企業(yè)自律行為。

　　這一次中鋼協(xié)顯得更為謹(jǐn)慎。因?yàn)樵趪�際市場上，有聲音認(rèn)為，中國整頓鐵礦石進(jìn)口秩序是干涉了自由貿(mào)易的精神，被認(rèn)為是變相的貿(mào)易保護(hù)主義。經(jīng)歷過這2年鐵礦石談判的挫折后，中鋼協(xié)也已經(jīng)學(xué)會了更多。我們希望這場“整風(fēng)運(yùn)動”能夠堅(jiān)持到底，為中國鋼鐵業(yè)帶來轉(zhuǎn)機(jī)。記者 李曉輝