外交部官員黃惠康：發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁減排責(zé)任

　　“當(dāng)前聯(lián)合國(guó)氣候變化談判最核心的問題，就是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起溫室氣體減排的歷史責(zé)任、法律責(zé)任和道義責(zé)任。個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)當(dāng)回避責(zé)任，更不能轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，否則發(fā)展中國(guó)家將對(duì)此予以堅(jiān)決反對(duì)和抵制，”中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表黃惠康在接受新華社記者專訪時(shí)表達(dá)了這樣的立場(chǎng)。

　　8月2日至6日，聯(lián)合國(guó)今年第三次氣候變化談判在德國(guó)波恩舉行。今年年底在墨西哥坎昆將召開聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，會(huì)議開幕前的氣候變化談判時(shí)間已所剩不多，但各方在諸如《京都議定書》存續(xù)、發(fā)達(dá)國(guó)家減排任務(wù)等核心問題上仍然存在很大分歧。作為中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表，黃惠康主要代表中國(guó)參加《京都議定書》特設(shè)工作組的談判。

　　黃惠康說，毫無疑問，當(dāng)前的全球氣候變化是發(fā)達(dá)國(guó)家在優(yōu)先工業(yè)化過程中造成的，“在過去兩百年工業(yè)化過程中，發(fā)達(dá)國(guó)家由于不科學(xué)的生產(chǎn)方式和生活方式，造成大量二氧化碳積累，這方面的歷史責(zé)任是非常清晰的”。

　　他說，當(dāng)前的談判要朝著正確方向前進(jìn)，就要從發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史責(zé)任、法律責(zé)任和道義責(zé)任出發(fā)，圍繞以下幾個(gè)方面向前推進(jìn)。首先最為重要的就是發(fā)達(dá)國(guó)家要率先進(jìn)行大幅度減排，基本目標(biāo)是到2020年要在1990年的基礎(chǔ)上減排40%，低于這個(gè)目標(biāo)則不能滿足國(guó)際社會(huì)的期待。為此，當(dāng)前的談判要確定2020年發(fā)達(dá)國(guó)家總體和各自的減排指標(biāo)。

　　除了率先減排外，發(fā)達(dá)國(guó)家還有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供足夠、額外、以公共財(cái)政為主的資金支持，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面發(fā)揮帶頭作用，并建立起監(jiān)督、核查發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)的國(guó)際機(jī)制。在發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)支持前提下，發(fā)展中國(guó)家將采取力所能及的自主減排行動(dòng)。他說：“人類共同擁有一個(gè)地球，各方共同努力的目標(biāo)只有一個(gè)，就是實(shí)現(xiàn)全人類的可持續(xù)發(fā)展�！�

　　黃惠康說：“坎昆大會(huì)在即，我們希望談判能夠在所有實(shí)質(zhì)性問題上都取得一定進(jìn)展。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到氣候談判是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，不能指望一次會(huì)議一勞永逸地解決所有環(huán)境問題。要順其自然，不要對(duì)坎昆大會(huì)或某一次會(huì)議有過高的期望�！�

　　在本次談判結(jié)束后，今年的第四次聯(lián)合國(guó)氣候變化談判將于10月在中國(guó)天津舉行，屆時(shí)將有來自近200個(gè)國(guó)家的4000多名代表參加談判。黃惠康說：“中方主動(dòng)承辦此次談判，正體現(xiàn)了中國(guó)是氣候變化談判中負(fù)責(zé)任和具有建設(shè)性的一方。當(dāng)前為天津談判服務(wù)的所有硬件和軟件設(shè)施準(zhǔn)備工作都已基本就緒，我們將做好東道主，為談判提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)也期待天津談判能為今年年底的坎昆大會(huì)有所貢獻(xiàn)。”(郇公弟 韓墨)