南京徹查地下危險品運輸管線

　　昨天下午4點，南京市政府召開7·28事故第三次新聞發(fā)布會，70多家媒體參加了發(fā)布會。會上透露，南京已部署、落實徹查地下危險品運輸管線，杜絕類似事故重演。

　　記者從南京“7·28”事故處理現(xiàn)場指揮部獲悉,現(xiàn)場明火于29日凌晨全部撲滅,隱患已經(jīng)排除,事故直接原因已初步查明,各項救治善后工作有序進行。28日晚,國家安監(jiān)總局副局長孫華山率衛(wèi)生、環(huán)保、公安等有關(guān)部門人員到達事故現(xiàn)場后,聽取有關(guān)部門事故情況匯報,對救治處置工作提出要求。29日上午,孫華山等與江蘇省、南京市有關(guān)負責同志又一起到事故現(xiàn)場察看處置情況,了解事故原因,并在事故處理現(xiàn)場指揮部會商有關(guān)情況,對下一步救援善后工作作出安排。

　　事故原因現(xiàn)已初步查明,施工人員在原南京塑料四廠廠區(qū)場地平整施工中,挖掘機械違規(guī)碰裂地下丙烯管線,造成丙烯泄漏,與空氣形成爆炸性混合物,遇明火后發(fā)生爆燃。

　　事故發(fā)生后,環(huán)保部門第一時間在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)設(shè)置8個流動監(jiān)測點,以及對10公里范圍內(nèi)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點進行實時數(shù)據(jù)分析。據(jù)最新監(jiān)測結(jié)果表明,目前事故對周邊環(huán)境未造成污染影響,未引發(fā)次生環(huán)境污染。據(jù)悉,環(huán)保部門將繼續(xù)對水、大氣實施環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全。事故發(fā)生地及周邊地區(qū)的供水、供電、供氣已恢復(fù)正常,有關(guān)部門正加緊對居民受損情況進行評估,并制訂賠償處理方案,確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

　　昨天的新聞發(fā)布會透露，有現(xiàn)場目擊者說，在10點多，邁化路上的一家小飯店最早發(fā)生了爆炸。隨即引發(fā)了更大的爆燃，也就是那聲震驚整個南京的大爆燃。

　　市民最關(guān)心的是，這次大爆燃到底是誰造成的。發(fā)布會上南京市公安局副局長黃亞玲的介紹終于讓大家有了一些眉目。公安局已經(jīng)連夜刑拘了4名相關(guān)肇事者。根據(jù)連夜審詢，爆炸事件或由拆遷單位違規(guī)轉(zhuǎn)包施工造成，其中3名肇事者為裙帶關(guān)系。

　　4名肇事者分別為揚州鴻運基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)開發(fā)有限公司(昨天的新聞發(fā)布會上作“洪遠”)負責人紹建軍(男，45歲，南京棲霞區(qū)人)，紹的妻弟董來榮(男，54歲，江蘇淮安人)，董的妻弟方強鋒(男，南京人)，原南京塑料四廠安全工程負責人蔣山尊(男，49歲，南京人)。

　　市安監(jiān)局副局長劉照華介紹，事故發(fā)生地為南京市原塑料四廠地塊，塑料四廠于今年春節(jié)期間和棲霞邁燕地區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂拆遷轉(zhuǎn)讓合同，并支付拆遷轉(zhuǎn)讓費用1.8億元。今年6月，該領(lǐng)導(dǎo)小組將拆遷工程轉(zhuǎn)包給了揚州鴻運基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)開發(fā)有限公司，由該公司負責平整土地，拆除地面建筑。但是該公司負責人紹建軍違規(guī)將工程轉(zhuǎn)包給了其妻弟董來榮。董來榮又將該工程違規(guī)轉(zhuǎn)包給了其妻弟方強鋒。

　　“其實在事故發(fā)生前，也就是7月26日，原四廠的留守人員和當?shù)亟值酪呀?jīng)找過施工隊，并與他們開了一個協(xié)調(diào)會，提醒他們下面有管道，不能施工。”劉照華表示，如果方強鋒能聽從提醒和警告，這次事故也許就可以避免。“正是這種違規(guī)轉(zhuǎn)包的行為，使得整個拆遷工程不能在安全拆遷的要求和監(jiān)督下進行，同時，個體拆遷單位安全意識淡漠，是造成此次事故的主要誘因�！�

　　地下管線圖特別是危險品運輸管線的分布圖，對于城市安全和日常運行至關(guān)重要。發(fā)布會透露，爆炸發(fā)生地的管線圖是有的，而且也給了施工隊伍，那為什么還會出現(xiàn)挖掘機碰裂管線的情況呢？劉照華介紹說，這里面有一個很大的尷尬：當年的施工是完全符合當時的國家規(guī)定的，但因為歷史原因，地下管線的實際分布情況，與圖紙上的卻有很大的差距。也就是說，所謂的地下管線圖，并不能給施工帶來任何指導(dǎo)。

　　此次7·28爆燃事故已經(jīng)促成南京市成立了專門機構(gòu)，對全市范圍內(nèi)的地下管線分布情況進行物理探測，重新標識出來，進行全面的摸底檢查，并用2-3年時間，將這些地下危險品原料運輸管線全部清理掉。目前，這項工作正在進行中。

　　發(fā)布會還透露：7·28爆燃事故中被碰裂的這根丙烯管道，是屬于隔壁的金陵塑膠廠的，而這個塑膠廠也已經(jīng)列入了燕子磯地區(qū)搬遷化工廠名單，也就是說，明年10月前它是要被關(guān)停并轉(zhuǎn)的，這根管道也是要徹底清理掉的。劉照華介紹說，燕子磯地區(qū)的9家化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)是早就定好的任務(wù)，主城長江以南今后只會剩下金陵石化一家。

　　　　據(jù)悉，目前事故原因還在深入調(diào)查中，已成立了4個事故調(diào)查組，包括專家組、管道施工單位調(diào)查組等。目前才剛開展調(diào)查，這樣的大事故一般要調(diào)查2個月，特殊情況還需要延長至3個月，因為查處涉及的方面比較廣泛。另外，根據(jù)國務(wù)院493號令，重大事故的調(diào)查還需移交到省政府調(diào)查。