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謹(jǐn)防能源問題刺破經(jīng)濟(jì)繁榮表象

2010年07月29日 10:49 來源:南方日?qǐng)?bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  中國(guó)的能源供需平衡十分脆弱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴程度非常高。這兩個(gè)問題交織在一起,有可能成為長(zhǎng)期影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大隱患。

  伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),中國(guó)這些年能源消耗量也在持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際能源署的最新數(shù)據(jù),中國(guó)在2009年消耗22.52億噸石油當(dāng)量,甚至比美國(guó)石油消耗總量21.70億噸還要高出4%,成為全球第一大能源消耗國(guó)。國(guó)家能源局對(duì)此回應(yīng)說,國(guó)際能源署可能對(duì)中國(guó)近幾年的能源發(fā)展?fàn)顩r不夠了解,最新估計(jì)也很“不可信”。

  即使這個(gè)數(shù)字不可信,也不會(huì)錯(cuò)得太離譜,至少中國(guó)石油消耗總量已與多年雄踞世界第一的美國(guó)相差無幾。早在2004年,中國(guó)的石油消耗總量已超過日本,成為全球第二大原油消耗國(guó)。當(dāng)時(shí)中國(guó)和日本的石油消耗總量大約只有美國(guó)的30%,經(jīng)過五六年的追趕,中國(guó)就已經(jīng)趕上美國(guó)。與此同時(shí),2008年,全球石油消耗量下降了0.6%,世界最大石油消耗國(guó)美國(guó)的石油消耗量下降是其中最重要的因素。據(jù)估計(jì),美國(guó)的石油消耗總量大約已經(jīng)降至1998年的水平。此消彼長(zhǎng),兩國(guó)的能源消耗水平自然就拉近了。在這個(gè)大背景下,我們應(yīng)該意識(shí)到兩個(gè)問題。第一,中國(guó)的能源供需平衡十分脆弱,供給的波動(dòng)與需求的持續(xù)增長(zhǎng),可能會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊;第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴程度非常高,雖然經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),勞動(dòng)生產(chǎn)率并沒有以相同的速度在提高。這兩個(gè)問題交織在一起,有可能成為長(zhǎng)期影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大隱患。

  先來看后一個(gè)問題。不可否認(rèn),中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在過去30年里也取得了極大的進(jìn)步。不同學(xué)者對(duì)這個(gè)指標(biāo)的估計(jì)不盡相同,一般認(rèn)為提高了十余倍。但在同樣的時(shí)間段里,中國(guó)的GDP提高了百余倍。由此可見,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,主要源于外在資本、人力以及能源投入的增加,而非內(nèi)在勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。所謂勞動(dòng)生產(chǎn)率,就是指勞動(dòng)者的生產(chǎn)效果或能力。在外部資源投入水平不變的情況下,勞動(dòng)生產(chǎn)率高的國(guó)家或地區(qū),可以以同樣的資本、土地、人力、能源,獲得更多更有價(jià)值的產(chǎn)出,反映出國(guó)家或地區(qū)真正的經(jīng)濟(jì)能力。中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在過去一些年里的提高幅度,放在世界水平來看,真算不上很高。GDP所傳遞的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)”的信號(hào),都要依賴外部投入的持續(xù)增加。

  這種發(fā)展格局,既是不穩(wěn)定的,也是不可持續(xù)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展全靠投入拉動(dòng),這就涉及前面提及的第一個(gè)問題,中國(guó)的能源安全問題,或者叫能源供需平衡問題。

  先來看需求這一面。中國(guó)近年來對(duì)能源的需求不斷提高,汽車保有量的增長(zhǎng),家用電器增加導(dǎo)致用電量的增長(zhǎng),工業(yè)生產(chǎn)對(duì)水、電、油、煤需求量的增長(zhǎng),全都達(dá)到很高的水平。需求的一面不會(huì)減少,只會(huì)增加?晒┙o這一面,卻存在不少不穩(wěn)定的因素。2009年,中國(guó)石油和原油對(duì)外依存度都超過了50%的警戒線。這也正是國(guó)際能源署和其他一些國(guó)家表示擔(dān)憂的原因。石油的供給存在許多不確定因素,往往因?yàn)橥稒C(jī)炒作、貿(mào)易沖突、意外事故或政治因素,使得油價(jià)猛漲猛跌。而中國(guó)的油價(jià)沒有完全放開與世界接軌,完全由巨型國(guó)有企業(yè)所壟斷。雖然中國(guó)的油價(jià)可以保持穩(wěn)定,但缺乏彈性,在國(guó)際油價(jià)波動(dòng)時(shí)必然承受巨大的壓力。而且,從制度建設(shè)的角度來看,中國(guó)也還沒有做好與國(guó)際接軌的準(zhǔn)備。

  另一方面,全球的石油供給終究是有限的。從長(zhǎng)期來看,石油儲(chǔ)量必然不斷減少,石油價(jià)格必然不斷上漲。高度依賴石油的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,從長(zhǎng)期來看不可能持續(xù)。中國(guó)自然意識(shí)到這個(gè)問題,提出各種節(jié)能減排和能源替代的策略。比如說,中國(guó)正積極開發(fā)自身龐大的天然氣儲(chǔ)量,大幅削減天然氣進(jìn)口,希望在未來數(shù)年內(nèi)把天然氣的進(jìn)口依存度下降至30%。

  但是許多學(xué)者都認(rèn)為中國(guó)政府的這個(gè)目標(biāo)過于樂觀,在未來的許多年里,中國(guó)仍必須大量進(jìn)口天然氣。而且即使一切都如中國(guó)政府所愿,那么到2015年,天然氣使用在中國(guó)能源消耗中所占的比例也不過8%,遠(yuǎn)不能與石油、煤等相提并論。而近日大連海域發(fā)生的石油泄漏,更是給我們敲響警鐘。中國(guó)在能源需求不斷增長(zhǎng)的同時(shí),并沒有完善相關(guān)制度,提高能源的使用效率和使用安全。如果不練好內(nèi)功,以后這類問題會(huì)更多,防不勝防,最終刺破中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的表象。

  作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士梁捷

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【編輯:宋亞芬】
 
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