新疆大開發(fā)擴大民間投資 民營油企入疆芝麻開門

　　賀曉江:兩省區(qū)石油商會如能抓住機遇、搶占先機，實施共贏之舉，必能在新疆大開發(fā)中更多的獲益。

　　齊放：作為內(nèi)地的民營石油企業(yè)，我們?nèi)腭v新疆發(fā)展首要鎖定的戰(zhàn)略目標是成品油的油源。參與國家石油儲備是第二個戰(zhàn)略目標。

　　劉麗賢：無論在成品油的獲取上，還是石油儲備項目上，企業(yè)間一對一對接可以，兩省區(qū)石油商會間的整體對接亦可以。

　　中央新疆工作會議結束后，優(yōu)惠政策吸引著內(nèi)地的投資商。而即將由國務院審核發(fā)布的新疆區(qū)域振興規(guī)劃，更讓民營資本有了大展拳腳的廣闊市場。

　　日前，河北與新疆兩地石油商會的交流與合作研討會在烏魯木齊市悄然舉行，與會者大都是從事石油生產(chǎn)、批發(fā)、零售領域中的民營老板。對這樣一個非官方會議，當?shù)卣�府卻給予了高規(guī)格的禮遇。新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會秘書長賀曉江親臨會議。圍繞“新疆的資源優(yōu)勢、區(qū)位特點與民營的資本優(yōu)勢、靈活特點”這一主題架構，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會與兩商會進行了卓有成效的對話，并簽署了戰(zhàn)略性的合作框架協(xié)議。

　　新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會秘書長賀曉江:

　　抓住機遇搶先機

　　從能源領域來說，新疆是我國能源資源大省。目前，當?shù)孛禾款A測儲量2.19萬億噸，占國內(nèi)預測總量的40%，位居國內(nèi)首位；石油遠景資源儲量213億噸，占國內(nèi)陸上資源總量的20%；天然氣遠景資源儲量10.84萬億立方米，占國內(nèi)陸上資源總量的32%；當?shù)負碛?70條河流的新疆，水資源總量為832億立方米，水電技術可開發(fā)量約1657萬千瓦，居國內(nèi)第四位；當?shù)仫L能資源總儲量達到8.86億千瓦，技術可開發(fā)量1.2億千瓦，位居國內(nèi)第二；當?shù)厝�年日照時間較長，年輻射照度總量比我國同緯度地區(qū)高10%-15%，僅次于西藏，居國內(nèi)第二位，太陽能具有很大的開發(fā)潛力。

　　從國際領域來看，新疆是我國陸地邊境線最長的省區(qū)，接壤邊界5600公里，與中亞8個國家毗鄰，作為中西亞的連接點、新疆有17個國家一類口岸，可以輻射周邊十幾個國家。在2009年，我國從俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國家的原油進口量超過11380萬噸，約占國內(nèi)原油進口總量的63.9%。

　　從2011年到2020年，中央財政支持新疆的資金總量預計可達2.1萬億元�！笆�二五”期間，新疆全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計將達2.6萬億元。而集中力量優(yōu)先保障和改善民生，是做好新疆大開發(fā)工作的出發(fā)點和落腳點。去年新疆財政用于民生的支出高達946億元，增長30.4%，占財政支出的七成之多。

　　在全國開展新一輪對口支援新疆工作及國務院鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的新形勢下，兩省區(qū)石油商會如能抓住機遇、搶占先機，實施共贏之舉，必能在新疆大開發(fā)中更多的獲益。

　　河北省工商聯(lián)石油商會會長齊放：

　　瞄準油氣資源目標

　　作為內(nèi)地的民營石油企業(yè)，我們?nèi)腭v新疆發(fā)展首要鎖定的戰(zhàn)略目標是成品油的油源。長期以來，在國內(nèi)成品油的供應上，一直是北油南運、西油東進。而華北等成品油消費大區(qū)，仍需東北、西北地區(qū)供應作為補充。

　　參與國家石油儲備是我們?nèi)腭v新疆發(fā)展鎖定的第二個戰(zhàn)略目標。當?shù)厥菄鴥?nèi)重要的產(chǎn)油區(qū)，并且也是從海外獲得原油的前沿陣地，建立石油儲備條件比在我們內(nèi)陸地區(qū)更優(yōu)越。而對石油商業(yè)儲備的操作，拓展空間更大，也更游刃有余。

　　內(nèi)地民營企業(yè)大多數(shù)處于油氣領域的下游。而以新疆為進軍海外的平臺，以民間的方式獲得國外油氣資源。在國家能源安全上有所作為之時，實現(xiàn)了自身產(chǎn)業(yè)鏈向上游的擴展，這樣的切入點對未來民營企業(yè)整體發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

　　在充分兼顧各成員企業(yè)利益基礎上，我們將實施資本與技術的整體運作，或注資境外的民營企業(yè)，拿到更多的油氣田；或輸出技術改造境外煉油廠，直接換取油氣資源。

　　我們的會員企業(yè)還可以參與油氣領域之外的市場開發(fā)，尤其是投入當?shù)嘏飸魠^(qū)、舊宅等改造，對我們的企業(yè)來說這一領域的操作并不生疏。

　　新疆維吾爾自治區(qū)石油商會秘書長劉麗賢：

　　與內(nèi)地民企廣泛聯(lián)手

　　在煉油領域，除去中石油、中石化兩大國有公司以外，我們新疆當?shù)赜幸恍┟駹I企業(yè)的煉油廠，具有一定的規(guī)模與實力。而對成品油的消費，目前當?shù)氐挠昧坎⒉皇呛艽�，完全可以劃撥出來一部分支援區(qū)外。

　　至于相關的合作，無論在成品油的獲取上，還是石油儲備項目上，企業(yè)間一對一對接可以，兩省區(qū)石油商會間的整體對接亦可以。而采用直接投資的形式、股權轉(zhuǎn)讓的形式或其它形式，我們都接納并讓區(qū)外的企業(yè)充分享受到當?shù)氐姆龀终�策�?/p>

　　新疆毗鄰眾多產(chǎn)油國，加上國家賦予的小額邊境貿(mào)易配額，本區(qū)邊境貿(mào)易尤其是油品貿(mào)易一直活躍。而伴隨著與中亞國家睦鄰友好新格局的出現(xiàn)，近幾年本地區(qū)已從油氣邊貿(mào)延伸到海外油田開發(fā)。

　　未來新疆有望打造成延伸內(nèi)地、輻射海外的國際能源基地，我們將加大與內(nèi)地民企廣泛聯(lián)手，快速步入油氣、煤炭、風能、太陽能和生物能源等產(chǎn)業(yè)的基礎建設領域，并在能源裝備制造、產(chǎn)品加工、倉儲運輸?shù)阮I域中發(fā)揮更大的作用。(周勇剛）