海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是“閩東南地區(qū)”概念的延伸,指以福建為主體的臺(tái)灣海峽西岸地域經(jīng)濟(jì)綜合體。其構(gòu)想包括:以構(gòu)建福州、廈門(mén)、泉州三大城市基本框架為支撐,連接漳州、莆田、寧德,對(duì)接三明、南平、龍巖,加快形成福建省城市體系的總體布局;加強(qiáng)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)腹地和市場(chǎng)空間;建立產(chǎn)業(yè)集群,集聚規(guī)模效益。
基本構(gòu)想:建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。
基本思路:“四個(gè)三”、“四個(gè)二”、“六項(xiàng)舉措”、“九大支撐”、“一項(xiàng)基本建設(shè)”。
基本態(tài)勢(shì):延伸兩翼、對(duì)接兩洲,拓展一線(xiàn)、兩岸三地,縱深推進(jìn)、連片發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)全局。
基本格局:準(zhǔn)確定位、主動(dòng)融入、整合優(yōu)勢(shì)、合理布局、外延拓展、內(nèi)涵深化、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
中心城市
福州:省會(huì)城市的帶動(dòng)作用
廈門(mén):經(jīng)濟(jì)特區(qū)的龍頭作用
泉州:僑鄉(xiāng)工貿(mào)城市的先導(dǎo)作用
漳州、莆田、寧德的承接、傳導(dǎo)作用
南平、三明、龍巖的樞紐通道作用
附:
為了貫徹落實(shí)中共福建省委《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),特作如下決定:
一、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),是中共福建省委以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),立足富民強(qiáng)省,服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局、服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出的重大戰(zhàn)略決策!毒V要》是我省發(fā)展的藍(lán)圖,是全省干部群眾集體智慧的結(jié)晶。實(shí)施這一戰(zhàn)略決策,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,是把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要從科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度,按照《綱要》提出的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,準(zhǔn)確定位,主動(dòng)融入,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)新一輪發(fā)展基本構(gòu)想、基本思路、基本態(tài)勢(shì)、基本格局的進(jìn)一步形成,把我省社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
二、全省各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐和需要出發(fā),適時(shí)制定和完善有關(guān)地方性法規(guī);對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)作出決定;加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保障《綱要》的實(shí)施;做好選舉、任免工作,增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制觀(guān)念;切實(shí)支持和服務(wù)人大代表依法履行職責(zé),充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,凝聚全省人民的智慧和力量,加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
三、全省各級(jí)人民政府及其部門(mén)要認(rèn)真組織宣傳、實(shí)施《綱要》,堅(jiān)持以人民利益為根本,加大改革開(kāi)放力度,積極落實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能等各項(xiàng)舉措,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、對(duì)外開(kāi)放、區(qū)域協(xié)作、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、和諧社會(huì)等支撐體系。要努力建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府,認(rèn)真履行政府職能,全面推進(jìn)依法行政,廉潔從政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制,提高行政效率,切實(shí)肩負(fù)起謀劃發(fā)展、致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的重任,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
四、全省各級(jí)司法機(jī)關(guān)要按照公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法的要求,積極穩(wěn)妥地實(shí)施司法體制改革,努力提高司法水平,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法懲治犯罪,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,建設(shè)“平安福建”,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力的司法保障。
五、全省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要把本決定的落實(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程,有計(jì)劃地組織人大代表對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行視察、檢查。全省各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告實(shí)施本決定的情況。
六、全省人民要在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),同心同德,群策群力,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,進(jìn)一步發(fā)展風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢(shì),為2017年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。