四、工作重點及主要措施
(八)嚴厲打擊盜版行為。堅決取締盜版光盤生產(chǎn)線，嚴厲查處通過郵政、航空、公路、鐵路等渠道運輸盜版品的違法犯罪行為，清理售賣盜版光盤的不法攤點和游商小販，打擊盜版書刊、教材教輔以及網(wǎng)絡侵權盜版等行為。繼續(xù)推進使用正版軟件工作。
(九)繼續(xù)打擊商品交易市場的商標侵權行為。要重點整治侵權行為突出的商品交易市場，嚴格市場主辦者的管理責任，強化行政執(zhí)法部門的監(jiān)管責任，對長期銷售假冒侵權商品且整治不力的商品交易市場，要責令限期整改，侵權情節(jié)嚴重的要堅決依法取締。
(十)加大對侵犯專利權重點問題的整治力度。要提高處理專利侵權糾紛的能力與效率，以食品藥品、農(nóng)業(yè)及高新技術領域為重點，加強專利權保護。繼續(xù)嚴厲打擊涉及專利的詐騙行為，遏制重復性、群體性專利侵權行為，查處冒充專利、假冒他人專利行為。要從流通環(huán)節(jié)入手，運用現(xiàn)代技術手段積極防范，加強監(jiān)控，快速處理，堅決打擊。
(十一)加強進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護。海關要強化對侵權行為的風險管理，積極采用先進的檢查手段，提高查獲侵權貨物的能力和效率，切斷侵權貨物國際流通渠道。工商、海關、專利和商務等部門要密切合作，完善對出口生產(chǎn)加工企業(yè)尤其是定牌加工企業(yè)的監(jiān)管和服務，建立委托方備案制度，幫助企業(yè)加強自律和完善內(nèi)部管理，增強對侵權活動的防范能力。
(十二)加強展會知識產(chǎn)權管理。要開展保護展會知識產(chǎn)權“藍天會展行動”，貫徹落實展會知識產(chǎn)權保護辦法，強化對各類展會的知識產(chǎn)權管理，防止境內(nèi)外不法分子通過展會組織加工和銷售假冒侵權商品。
(十三)建立全國舉報投訴服務系統(tǒng)。要充分利用現(xiàn)有機構和人員，在全國50個城市建立綜合性的知識產(chǎn)權舉報投訴服務中心，并通過完整的案件受理、轉交辦理、跟蹤監(jiān)督、辦結反饋、情況匯總等工作機制，強化案件督辦。
五、建立長效機制
(十四)完善法律法規(guī)體系。要針對當前保護知識產(chǎn)權工作中的突出問題，完善有關法律法規(guī)，增強可操作性，加大打擊力度。要研究解決侵權違法所得數(shù)額計算標準、約束濫用知識產(chǎn)權行為以及企業(yè)名稱、商標和標志模仿知名度高的商標等問題，推動遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文學藝術等領域的知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)建設。
(十五)建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。要完善跨部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，建立跨地區(qū)的案件移送、信息通報、配合調(diào)查等工作機制。開通中英文中國保護知識產(chǎn)權網(wǎng)，搭建具有信息服務、案件督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、狀況評價、監(jiān)測預警等功能的工作平臺，實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)調(diào)機構、行政執(zhí)法部門和公安、司法機關工作的有機銜接。
(十六)提高企業(yè)知識產(chǎn)權保護能力和水平。要加強與國內(nèi)外權利人的溝通協(xié)調(diào)，及時提供知識產(chǎn)權方面的信息咨詢和公共服務。在企業(yè)并購、技術交易等經(jīng)濟活動中強化知識產(chǎn)權審查機制，避免自主知識產(chǎn)權流失。支持企業(yè)運用法律武器和國際規(guī)則維護自身權益，防止知識產(chǎn)權濫用。推動企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權管理制度。建立企業(yè)海外維權援助機制。
(十七)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和知識產(chǎn)權中介組織的作用。要鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和維權活動，有效應對知識產(chǎn)權糾紛。支持知識產(chǎn)權中介服務組織依法拓展服務領域、提高服務水平。推動完善相關法律法規(guī)和管理辦法，整頓和規(guī)范知識產(chǎn)權中介服務市場。
(十八)加強宣傳和培訓。要采取多種形式，及時宣傳我國保護知識產(chǎn)權工作取得的成效，不斷增強全社會知識產(chǎn)權保護意識。建立新聞發(fā)布會制度，繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權宣傳周活動。積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光典型侵權案例。要多渠道、多途徑開展對黨政領導干部、行政執(zhí)法和司法人員、企業(yè)管理人員的培訓。把保護知識產(chǎn)權法律的宣傳教育納入“五五”普法內(nèi)容，列入中小學教學計劃。高等院校要加強保護知識產(chǎn)權學科建設和專門人才培養(yǎng)。
各地區(qū)、各有關部門要根據(jù)本綱要精神，結合各自工作實際，制訂具體的工作方案，并切實抓好落實。(完）
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