| 中新網(wǎng)3月29日電 中共中央日前印發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的一個(gè)重要舉措，對(duì)于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，都具有十分重要的意義。
以下為《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》全文。
干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。
第二條 干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國(guó)家工作大 局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
第三條 干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)以人為本，按需施教。按照黨和國(guó)家的要求，把握干部的成長(zhǎng)規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級(jí)分類地開展干部教育培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
(三)全面發(fā)展，注重能力。堅(jiān)持干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，全面提高干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健康素質(zhì)，將能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程。
(四)聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。緊密聯(lián)系國(guó)際形勢(shì)的新變化，聯(lián)系我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展，聯(lián)系干部的思想和工作實(shí)際，引導(dǎo)干部在改造主觀世界的同時(shí)，運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(五)與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
第四條 本條例適用于各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。
國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的教育培訓(xùn)工作參照本條例執(zhí)行。
第二章 管理體制
第五條 全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，中央和地方分級(jí)管理的體制。
第六條 中央組織部履行全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第七條 地方各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)工作的方針政策，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究部署本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。
地方各級(jí)黨委組織部主管本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。地方各級(jí)黨委和政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。
第八條 干部所在單位按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的干部教育培訓(xùn)工作。
第九條 部門與地方雙重管理的干部教育培訓(xùn)工作由主管方負(fù)責(zé)組織；經(jīng)協(xié)商，也可由協(xié)管方負(fù)責(zé)組織。
第三章 教育培訓(xùn)對(duì)象
第十條 干部有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。
第十一條 干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體干部，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部。
第十二條 干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的教育培訓(xùn)：
(一)在職期間的各類崗位培訓(xùn)；
(二)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)；
(三)從事專項(xiàng)工作的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
(四)新錄(聘)用的初任培訓(xùn)；
(五)其他培訓(xùn)。
第十三條 省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每5年應(yīng)當(dāng)參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者經(jīng)廳局級(jí)以上單位組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn)。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。
其他干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要確定，一般每年累計(jì)不少于12天。
有條件的地方和部門可以實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制。
第十四條 干部必須遵守教育培訓(xùn)的規(guī)章制度，完成規(guī)定的教育培訓(xùn)任務(wù)。
第十五條 干部在參加組織選派的脫產(chǎn)教育培訓(xùn)期間，一般應(yīng)享受在崗?fù)却觥?/p>
第四章 內(nèi)容與方式
第十六條 干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，并以政治理論培訓(xùn)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的全面提高。
第十七條 政治理論培訓(xùn)重點(diǎn)進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的教育，黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、黨的紀(jì)律的教育，國(guó)情和形勢(shì)的教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，夯實(shí)理論基礎(chǔ)、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
對(duì)黨外干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn)，開展相應(yīng)的政治理論培訓(xùn)。
第十八條 政策法規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的教育，進(jìn)行黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交、國(guó)防等方面的重大部署和要求的培訓(xùn)，提高各級(jí)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。
第十九條 業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備知識(shí)的培訓(xùn)，提高干部的實(shí)際工作能力。
第二十條 文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)按照完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高干部綜合素質(zhì)的要求進(jìn)行。
第二十一條 堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度。干部教育培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)制定干部脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，選調(diào)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。干部所在單位按照計(jì)劃完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)。被抽調(diào)的干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。
實(shí)行干部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度。黨委和政府的工作部門抽調(diào)下級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員參加培訓(xùn)，必須報(bào)同級(jí)干部教育培訓(xùn)主管部門審批，避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。
第二十二條 建立健全干部在職自學(xué)制度。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
干部所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)干部在職自學(xué)提出要求，并提供必要的條件。
第二十三條 推行干部自主選學(xué)。在干部教育培訓(xùn)管理部門的指導(dǎo)下，干部可以自主選擇參加教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容和時(shí)間。
干部教育培訓(xùn)管理部門或者干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布供干部自主選學(xué)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，明確要求，加強(qiáng)管理。
第二十四條 加強(qiáng)和改進(jìn)境外培訓(xùn)工作。干部教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，科學(xué)設(shè)置境外培訓(xùn)項(xiàng)目，擇優(yōu)選派培訓(xùn)對(duì)象，合理確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格培訓(xùn)過(guò)程的管理，注重培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
第二十五條 開展干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十六條 推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育，提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。
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