中新社北京三月二十六日電 題:中國油價調(diào)整變式“組合拳”
中新社記者 于晶波
近時坊間頻傳的成品油調(diào)價消息今日終于得到證實。
主事價格調(diào)控的權(quán)威部門——國家發(fā)改委最新宣布,今日零時起,將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高三百元人民幣和二百元。
與漲價消息同時進入公眾關(guān)注視野的則是一條積極訊息——中國將對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補貼。
官方明確,對種糧農(nóng)民,將通過綜合直補予以補償,對消化確有困難地區(qū)的農(nóng)村道路客運經(jīng)營者,亦可給予適當(dāng)補貼。
在中國為資源價格改革年“大戲”密集鋪陳前奏及成品油定價新方案悉心醞釀之際,這條訊息所傳遞的信號值得關(guān)注。
去年是中國油價的頻密“調(diào)整年”,全年共六次(五升一降)調(diào)整成品油價格,平均每兩月即一次。
然而,去年的調(diào)價方案似未具體關(guān)涉對弱勢群體的補助問題,因此,從某種意義上講,過往出臺的調(diào)價方案基本是“就價論價”的單一方案,而與此相并行的則是,民間和學(xué)界有關(guān)石油調(diào)價方案應(yīng)告別“就價論價”的響亮呼聲。
作為國民經(jīng)濟的上游產(chǎn)業(yè),中國資源產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)鏈長,影響面廣,因此,在各項價格改革中,資源價格改革無疑是項系統(tǒng)工程,而與社會民眾利益密切相關(guān)的成品油價格調(diào)整更是牽一發(fā)而動全身。
可以預(yù)見的是,成品油提價不僅會增加有車族的支出,還會影響到種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交等方方面面。
故此,改變“就價論價”的政策風(fēng)向,建立整體性和協(xié)調(diào)性輪廓鮮明的綜合配套調(diào)價方案,打出政策“組合拳”,有效疏導(dǎo)成品油漲價的社會影響無疑是明智之舉。
而放寬視野,在中國的資源價格改革年“改革長卷”鋪展之際,擯棄“就價論價”顯得更為迫切而重要。
根據(jù)官方透露的信息,除了油氣改革外,水價、電價、地價亦將成為今年的資源價格改革重點。
眾所周知,中國貧富差距較大,生活在收入金字塔底層的民眾仍為數(shù)眾多,社會各階層對資源價格上漲的承載能力顯然參差有別,因此,在當(dāng)下這個開展資源價格改革的密集時段,配套推出整體性和協(xié)調(diào)性兼?zhèn)涞木C合定價方案對構(gòu)建和諧社會無疑大有裨益。
客觀而言,此次油價調(diào)整“就價論價”政策風(fēng)向的改變是一個積極的開始。以此為發(fā)端,中國進行更為縱深的價格改革應(yīng)能減少多重阻力。(完)