周瑞金 筆名皇甫平,1939年10月生于浙江省平陽(yáng)縣。曾任《解放日?qǐng)?bào)》評(píng)論部副主任、主任、編委、總編助理、副總編輯、中共解放日?qǐng)?bào)委員會(huì)書(shū)記兼副總編輯、《人民日?qǐng)?bào)》社副總編輯等職。
1991年以“皇甫平”的筆名,主持撰寫(xiě)《改革開(kāi)放要有新思路》等四篇評(píng)論文章,引起海內(nèi)外廣泛反響
堅(jiān)持改革方向的堅(jiān)定性、改革決策的科學(xué)性、改革舉措的協(xié)調(diào)性、改革利益的普惠性有機(jī)統(tǒng)一
新京報(bào):今年全國(guó)兩會(huì)期間,胡錦濤總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)指出:“要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,進(jìn)一步堅(jiān)定改革的決心和信心!鄙鲜鲋v話有哪些現(xiàn)實(shí)意義?
周瑞金:我認(rèn)為,胡錦濤總書(shū)記在目前形勢(shì)下就改革問(wèn)題做出鮮明的表態(tài),要“毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革開(kāi)放”,意義重大。
一是目前改革開(kāi)放事業(yè)面臨一個(gè)“拐點(diǎn)”:經(jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放,我們面臨著一些新的矛盾和問(wèn)題;這些新的矛盾和問(wèn)題引起了大家的關(guān)注。在今年要制定和執(zhí)行十一五規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)候,中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革開(kāi)放,我認(rèn)為這是對(duì)前一段時(shí)間以“反思改革”為名否定改革思潮的鮮明回答,表明了中央鮮明的態(tài)度。
二是黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論,而進(jìn)一步推進(jìn)和深化改革開(kāi)放才能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展;也只有在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能夠構(gòu)建和諧社會(huì)。所以“在新的起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)”,從根本上來(lái)講還是要靠進(jìn)一步改革開(kāi)放。
三是“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,走自主創(chuàng)新的道路”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”等話題在這次“兩會(huì)”上反響非常熱烈。無(wú)論是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、走自主創(chuàng)新的道路,還是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì),都離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展;而要科學(xué)發(fā)展,就需要進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放。
新京報(bào):您怎樣理解胡錦濤總書(shū)記的這個(gè)講話?
周瑞金:我認(rèn)為他的講話包括了堅(jiān)持改革方向的堅(jiān)定性、堅(jiān)持改革決策的科學(xué)性、堅(jiān)持改革舉措的協(xié)調(diào)性、堅(jiān)持改革利益的普惠性這四個(gè)方面,并且將它們有機(jī)結(jié)合了起來(lái)。
這就非常完整地回答了我們“怎么來(lái)堅(jiān)持改革開(kāi)放”的問(wèn)題。
新京報(bào):“改革利益的普惠性”與“全體人民共享改革成果”是怎樣的關(guān)系?
周瑞金:所謂改革利益的普惠性,就是使大家能夠通過(guò)改革得到利益,從而動(dòng)員更多群眾直接參加、投入到改革開(kāi)放中來(lái)。這與“讓全體人民共享改革發(fā)展成果”的思想是一脈相承的。
目前新階段改革產(chǎn)生的問(wèn)題,也就是大家意見(jiàn)比較多的、關(guān)系廣大民生方面的新矛盾、新問(wèn)題,比如說(shuō)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廉價(jià)住房、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、司法公正等等。我概括為社會(huì)公共品的供應(yīng)問(wèn)題。今天(14日)溫家寶總理在回答記者提問(wèn)時(shí)也特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。
所以我們應(yīng)當(dāng)明確,改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,一定能夠在深化改革中解決;也只有靠深化改革,才能夠正確解決這些問(wèn)題。
警惕以“反思改革”之名行“否定改革”之實(shí)
新京報(bào):今年年初,您的《改革不可動(dòng)搖》一文發(fā)表后引起了很大反響,很多人寫(xiě)文章參與這場(chǎng)討論。撰寫(xiě)這篇文章之初,您是否有所預(yù)料?
周瑞金:引起這么大的反響,我事先還是沒(méi)有料想到。我發(fā)現(xiàn)從2004年以來(lái),關(guān)于改革的討論越來(lái)越集中;對(duì)改革中一些問(wèn)題,大家意見(jiàn)比較大;甚至有一種以“反思改革”為名來(lái)否定改革的思潮。這不能不引起我的重視,所以才寫(xiě)這篇文章。
新京報(bào):也就是說(shuō),這篇文章的指向不是“反思改革”本身,而是借此來(lái)反駁否定改革的思潮?
周瑞金:是的。我當(dāng)然不是說(shuō)改革不要反思———畢竟,這篇文章也是反思改革的結(jié)果;以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了“科學(xué)發(fā)展觀”以及“和諧社會(huì)理論”,也都是反思改革的結(jié)果。所以我的文章意圖并不是反對(duì)“反思改革”,也不是反對(duì)修正改革中的不足之處,而是主張?jiān)谕七M(jìn)改革過(guò)程中反思改革———也就是說(shuō)不是停下步子來(lái)反思改革,而是一邊改革一邊反思,邊改革邊完善邊前進(jìn)。20多年來(lái)我們的改革“摸著石頭過(guò)河”,就是邊反思邊改革邊前進(jìn)的意思。
“摸著石頭過(guò)河”仍是今后改革的整體方針
新京報(bào):在將來(lái)的改革中,我們也要“摸著石頭過(guò)河”嗎?
周瑞金:從整體來(lái)講,以“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”為目標(biāo)的改革是一個(gè)前無(wú)古人的偉大探索;既然是“探索”,就沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)、模式可以遵循,需要在改革中探索,在實(shí)踐中完善。在這個(gè)意義上講,今后改革的整體方針依然是“摸著石頭過(guò)河”。
新京報(bào):與過(guò)去相比,現(xiàn)在的“摸著石頭過(guò)河”是否也有一些不同?
周瑞金:當(dāng)然。新世紀(jì)的“摸著石頭過(guò)河”區(qū)別于以往,主要表現(xiàn)在自下而上的自發(fā)性改革減少,自上而下的預(yù)先設(shè)計(jì)增多,將更多采取點(diǎn)上試驗(yàn)、面上推廣的方式推進(jìn)。但總方針還是“摸著石頭過(guò)河”。
三次爭(zhēng)論力推市場(chǎng)化改革進(jìn)程
新京報(bào):15年前,您曾用“皇甫平”的名字發(fā)表了一系列的評(píng)論,引起很大反響,F(xiàn)在這篇文章和當(dāng)時(shí)的文章之間,有哪些歷史聯(lián)系?
周瑞金:聯(lián)系歷史來(lái)講,改革的發(fā)展是兩者的紐帶。中國(guó)的市場(chǎng)化改革應(yīng)該是從黨的十一屆三中全會(huì)以后逐步發(fā)展并確立起來(lái)的。我同意吳敬璉先生的觀點(diǎn):在這個(gè)過(guò)程中,我們經(jīng)歷了三次大的爭(zhēng)論:第一次大爭(zhēng)論是在上世紀(jì)八十年代初,具體是從1982年到1984年,一直到黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。這段時(shí)間我們得出了一個(gè)共同結(jié)論:市場(chǎng)化的改革,應(yīng)當(dāng)是建立有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)。在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念的提出,得到了小平同志的高度評(píng)價(jià),認(rèn)為這是馬克思主義的新的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),講了我們老祖宗沒(méi)有講過(guò)的新話。
第二場(chǎng)爭(zhēng)論就是從1989年到1992年,鄧小平南巡講話統(tǒng)一了大家的認(rèn)識(shí)。1987年黨的十三大提出了“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的新提法,這是經(jīng)濟(jì)體制改革中的一個(gè)重大進(jìn)展。后來(lái),有人批判這句話,小平同志出來(lái)表態(tài)說(shuō),“十三大決議一個(gè)字都不能改,我看不出這個(gè)口號(hào)有什么錯(cuò)”。他又進(jìn)一步提出:社會(huì)主義和資本主義的區(qū)別不在于是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),資本主義有計(jì)劃,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。
1991年春節(jié),他到上海的講話就更明確了。所以15年前以“皇甫平”署名發(fā)表的文章,實(shí)際上主要是宣傳了鄧小平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革思想。
從2004年以來(lái)進(jìn)行的是第三場(chǎng)爭(zhēng)論。這次爭(zhēng)論是由市場(chǎng)化改革中產(chǎn)生的新問(wèn)題、新矛盾引起的,和15年前有很多不同。15年前的文章主要涉及當(dāng)時(shí)意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題,也就是圍繞著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓“社”還是姓“資”的問(wèn)題而展開(kāi)。而現(xiàn)在這場(chǎng)爭(zhēng)論主要表現(xiàn)出來(lái)的卻是以民生問(wèn)題為主,包括教育、醫(yī)療、住房三大改革中產(chǎn)生的問(wèn)題以及國(guó)有資產(chǎn)流失、貧富差距過(guò)大等,這些問(wèn)題主要涉及利益格局的調(diào)整,而不是以意識(shí)形態(tài)為主。
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