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艾滋病防治條例核心條款解讀:直面四大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題(2)

2006年02月13日 06:58

  不宣傳防治艾滋病知識(shí)將受處罰

  【核心條款】

  第十一條 地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所以及旅客列車(chē)和從事旅客運(yùn)輸?shù)拇暗裙步煌üぞ唢@著位置,設(shè)置固定的艾滋病防治廣告牌或者張貼艾滋病防治公益廣告,組織發(fā)放艾滋病防治宣傳材料。

  第十三條 縣級(jí)以上人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)將艾滋病防治知識(shí)納入有關(guān)課程,開(kāi)展有關(guān)課外教育活動(dòng)。

  高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生學(xué)習(xí)艾滋病防治知識(shí)。

  第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)通艾滋病防治咨詢(xún)服務(wù)電話(huà),向公眾提供艾滋病防治咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo)。

  【相關(guān)事實(shí)】

  2005年第18個(gè)“世界艾滋病日”,零點(diǎn)調(diào)查公司對(duì)廣州等國(guó)內(nèi)7大城市調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前城市居民艾滋病相關(guān)知識(shí)水平僅為52.5分,處于不及格水平。

  在對(duì)2246名14歲~60歲常住居民入戶(hù)調(diào)查時(shí),調(diào)查者列出了12個(gè)關(guān)于“艾滋病傳播途徑”、7個(gè)關(guān)于“艾滋病預(yù)防措施”的正確觀(guān)點(diǎn),結(jié)果僅有3.7%的受訪(fǎng)者能夠完全正確地識(shí)別這19個(gè)正確觀(guān)點(diǎn),能夠識(shí)別出10條以上的受訪(fǎng)者不足四成。用百分制衡量,7個(gè)城市居民艾滋病相關(guān)知識(shí)水平僅為52.5分。

  另?yè)?jù)有關(guān)單位對(duì)在中央黨校學(xué)習(xí)的400余名地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的調(diào)查,中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)艾滋病及相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)知程度較低,基本上處于“三盲”狀態(tài)。即:對(duì)艾滋病防治政策極少知曉,對(duì)艾滋病蔓延形勢(shì)估計(jì)不足,對(duì)艾滋病本身知之甚少。

  【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】

  北京佑安醫(yī)院艾滋病臨床醫(yī)療組組長(zhǎng)吳昊對(duì)零點(diǎn)調(diào)查公司提供的中國(guó)公眾對(duì)艾滋病的認(rèn)知狀況一點(diǎn)都不陌生,也不感到奇怪。他說(shuō),艾滋病正在向我們逼近,但普通百姓對(duì)艾滋病的知識(shí)知之甚少,加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳力度已經(jīng)刻不容緩。

  2月11日晚上,在北京電視臺(tái)一個(gè)艾滋病主題節(jié)目的錄制現(xiàn)場(chǎng),他注意到一個(gè)細(xì)節(jié):節(jié)目主持人問(wèn)蚊蟲(chóng)叮咬會(huì)不會(huì)傳染艾滋?結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)很多觀(guān)眾都高高地舉起了手。吳昊教授說(shuō):“在首都北京,在艾滋病知識(shí)宣傳了這么多年后,在這么一個(gè)擁有高學(xué)歷的觀(guān)眾人群中,還有那么多人舉起了手,只能說(shuō)明對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳還不到位,還不深入,要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作!

  吳昊醫(yī)生說(shuō),事實(shí)上宣傳艾滋病知識(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,也是一項(xiàng)艱苦的工作。他給記者舉了一例子,我國(guó)第一個(gè)公開(kāi)自己的患者身份的在校女大學(xué)生朱力亞,她對(duì)艾滋病知識(shí)的了解應(yīng)該比較多了吧?但是就是她,居然都不知道民航飛機(jī)安檢不檢測(cè)艾滋病,而因?yàn)閾?dān)心被查出艾滋病被拒絕登機(jī)而放棄了一次乘坐飛機(jī)的機(jī)會(huì)。

  張可也認(rèn)為,加強(qiáng)艾滋病防治知識(shí)宣傳非常必要。他清楚地記得,去年夏天他到某省農(nóng)村去考察時(shí),還有農(nóng)民問(wèn)他:刮風(fēng)能否傳染艾滋?

  吳昊說(shuō),艾滋病作為一種危害性極大的傳染病,沒(méi)有特殊藥物、疫苗,只能采取行之有效的方法實(shí)行全民預(yù)防?茖W(xué)預(yù)防來(lái)源于全面的了解。從條例的規(guī)定來(lái)看,政府不只是認(rèn)識(shí)到了宣傳的重要性,而且將之具體化、罰責(zé)化,對(duì)于普及艾滋病知識(shí),促進(jìn)艾滋病防治工作將發(fā)揮重要作用。

  應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套

   【核心條款】

  第二十三條 國(guó)家實(shí)行艾滋病自愿咨詢(xún)和自愿檢測(cè)制度。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立艾滋病防治工作與禁毒工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,組織有關(guān)部門(mén)落實(shí)針對(duì)吸毒人群的艾滋病防治措施。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生、公安和藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相配合,根據(jù)本行政區(qū)域艾滋病流行和吸毒者的情況,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展對(duì)吸毒成癮者的藥物維持治療工作,并有計(jì)劃地實(shí)施其他干預(yù)措施。

  第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。

  第三十一條 公安、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)被依法逮捕、拘留和在監(jiān)獄中執(zhí)行刑罰以及被依法收容教育、強(qiáng)制戒毒和勞動(dòng)教養(yǎng)的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防治措施,防止艾滋病傳播。

  對(duì)公安、司法行政機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定采取的防治措施,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)保障,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以技術(shù)指導(dǎo)和配合。

  【相關(guān)事實(shí)】

  中國(guó)疾控中心性病艾滋病中心研究員吳尊友將科學(xué)引進(jìn)了艾滋病高危行為干預(yù),在不同的高危人群中開(kāi)展防治試點(diǎn)工作,探索了一系列適合中國(guó)國(guó)情的艾滋病防治措施,并及時(shí)在全國(guó)推廣應(yīng)用。他介紹,中國(guó)在艾滋病防治方面也走了一條“引進(jìn)”道路,先根據(jù)國(guó)外的成熟做法在國(guó)內(nèi)先搞試點(diǎn),試點(diǎn)成功后再推廣。目前中國(guó)政府已開(kāi)始對(duì)高危人群實(shí)行行為干預(yù)措施,對(duì)于吸毒人員進(jìn)行鎂沙酮替代治療和清潔針具交換措施;同時(shí)實(shí)行100%安全套措施,100%的娛樂(lè)場(chǎng)所參加,100%的“小姐”參加;直至這次用法規(guī)的形式肯定了行為干預(yù)的正確性。

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編輯:張明】
 


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