中新網12月2日電 中國的和平發(fā)展正迎來一個重要的戰(zhàn)略機遇期。明年是中國“十一五”規(guī)劃的開局之年,國家將會采取怎樣的國際戰(zhàn)略迎接挑戰(zhàn),抓住機遇、發(fā)展自己?今天出版的《人民日報》刊載了一組專家解讀文章縱論中國外交戰(zhàn)略。
中美關系破浪前行
中國現代國際關系研究院美國研究所副所長袁鵬指出,中國新一代領導集體逐漸形成了非常確定的對內對外戰(zhàn)略思路、原則、方針。中國對美政策的基本原則也是明確的,那就是始終堅持將中美關系置于“重中之重”的位置、始終堅持“發(fā)展合作,不搞對抗”的基本立場、始終把握“堅持原則、不失靈活”的政策方針等。中國第一代領導集體在美蘇兩極對抗的變局中審時度勢,果斷決策,使中美關系邁向正;;第二代領導集體面對國際國內雙重壓力,在堅持中國發(fā)展方向不動搖的前提下穩(wěn)住了中美關系;第三代領導集體把握大局,擺脫干擾,使中美關系贏得了新發(fā)展。當前,新一代領導集體在新的戰(zhàn)略思想指導下,中美關系必將繼續(xù)沿著“螺旋式上升”的大趨勢,破浪前行!
不過,中美關系仍未擺脫起伏不定的狀態(tài)、仍未完全突破美國國內政治因素的干擾,在各種機制性交流渠道全面搭建的同時,雙邊軍事互信卻處于低潮;經貿關系營的發(fā)展與戰(zhàn)略關系的發(fā)展還不同步;等等。因此,中美關系需要在政治合作提供平臺、經濟合作奠定基礎、反恐合作開創(chuàng)契機的基礎上,鞏固既有機制,穩(wěn)定既有合作,擴展新的合作空間。
中俄深化伙伴關系
中國國際戰(zhàn)略學會高級顧問王海運說,俄羅斯作為中國的鄰國,對中國發(fā)展的外部環(huán)境具有舉足輕重的影響。中俄兩國都致力于世界的多極化,都以快速發(fā)展綜合國力為今后幾十年的根本任務,都迫切需要一個和平穩(wěn)定的國際與周邊環(huán)境和一個公正合理民主的國際秩序。當前,兩國間邊界問題已經徹底解決,睦鄰友好合作條約已經簽訂,多種合作機制的建立等為兩國戰(zhàn)略協作的深化開辟了廣闊的前景?梢灶A料,未來的二三十年中,只要國際戰(zhàn)略格局不發(fā)生根本變化,只要中俄雙方不出現重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略決策失誤,建立在廣泛共同戰(zhàn)略利益基礎之上的中俄戰(zhàn)略協作伙伴關系就有望持續(xù)發(fā)展!
在對俄發(fā)展關系中,我們的外交理念應該是平等互利,有取有予。兩國要進行廣泛的戰(zhàn)略協作,在重大問題,包括軍事問題上協調一致。要努力營造有利于兩國關系深化的輿論氛圍,打好兩國關系的民意基礎。要大力開展民間外交、學術交流,積極主動地開展工作,使中俄關系進一步深入發(fā)展。
中歐坦誠合作
中國歐洲學會理事沈驥如表示,中國與歐盟建交已經歷了30個春秋。雙方的關系不斷升級,2003年,雙方決定將全面伙伴關系升級到全面戰(zhàn)略伙伴關系。今年9月5日,胡錦濤主席在會見來華出席第八次中歐領導人會晤的英國首相布萊爾時指出,中國和歐盟是當今國際舞臺上兩支重要力量。他表示,中方高度重視中歐關系,希望雙方增強互信、把握大局,擴大共識、深化合作,推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系再上新臺階。
中、歐都處于歷史的轉折時期。法、荷全民公決否決了歐盟憲法草案表明,擴大了的歐盟需要調整各方利益,建設一個和諧的歐盟。中國正在全面建設小康社會,需要各階層人民同舟共濟。中歐各自為實現內部社會和諧的努力,都需要和諧世界的外部條件。實現內部社會和諧與構建和諧世界是中、歐兩個古老文明實現各自歷史復興的內在需要。中歐在推動國際關系民主化、世界格局多極化方面有許多共同語言,都主張摒棄霸權主義、強權政治,承認和尊重文明的多樣性,主張在世界各國間建立民主、平等的國際關系,這決不是權宜之計,而是由中、歐雙方共同的歷史理念所決定的政治共識。中、歐坦誠合作不但有利于我們雙方人民的根本利益,也有利于構建一個和平、合作、和諧的世界。
鞏固與發(fā)展中國家關系
中國人民外交學會副會長劉寶萊指出,發(fā)展中國家是國際上一支重要力量,影響越來越大。這些國家堅持多邊主義,強調政治解決國際爭端,主張發(fā)揮聯合國作用,支持聯合國改革。發(fā)展中國家普遍重視同我發(fā)展關系,雙方政治上共同語言比較多,經濟上互補性強,安全上有加強合作的必要性。大多數發(fā)展中國家希望中國在國際社會上發(fā)揮更大的作用,與發(fā)展中國家保持良好的關系有利于中國維護和延長中國的戰(zhàn)略機遇期!
在與發(fā)展中國家發(fā)展關系時,我們應該重在務實高效,堅持平等待人。在經貿合作方面,應該注重減少貿易摩擦,重點開拓互利雙贏的合作領域。要鼓勵中國企業(yè)向發(fā)展中國家投資,并幫助發(fā)展中國家培訓技術人才。充分發(fā)揮中非、中阿論壇以及上海合作組織等區(qū)域性組織的作用,加強與南非、印度、巴西等發(fā)展中大國的友好往來與合作。另外,也要廣泛開展民間外交,進行多層次多領域的交往,加強雙方的交流與溝通。
中拉關系實現共贏
中國社會科學院拉美研究所副所長江時學說,中國與拉美雖然遠隔重洋,但中拉關系非常重要。中國和拉美國家都是發(fā)展中國家,在建立國際政治新秩序和反對霸權主義的斗爭中有較多的共同語言和許多相同的立場。在許多領域,拉美能夠與我們站在一起,為捍衛(wèi)發(fā)展中國家的利益和中國的利益相互支持。另外,拉美地大物博,擁有豐富的自然資源,中國和拉美可以在這一領域展開合作。同時,拉美是中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的重要場所之一。就經濟總量而言,拉美領先于其他發(fā)展中地區(qū)。中國企業(yè)走向世界,拉美市場不容忽視。
中拉關系的發(fā)展是有利于推動南南合作,有利于拉美的發(fā)展,是一種“雙贏”關系。主要體現在:1.中國需要進口大量初級產品,而國際市場上多種初級產品的價格呈上升趨勢,這使出口大量初級產品的拉美國家受益匪淺;2.中國在一些拉美國家的生產部門進行了投資,對于缺乏資金的拉美國家來說,這無疑是有利于拉美經濟發(fā)展;3.中國能夠促進拉美國家的貿易多元化,到2010年,中拉貿易額將達到1000億美元;4.許多拉美國家在努力提升自身的科技水平,中國在許多領域可以向拉美國家提供先進技術;5.隨著越來越多的中國人到世界各地旅游,中國將促進拉美旅游業(yè)發(fā)展。