中新社北京八月二十五日電(記者齊彬)國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱今天說，當前中國經濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，但制約經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決，經濟運行中又出現了一些新情況、新問題。
按照規(guī)定，每年八月下旬的全國人大常委會上，國務院應當報告本年度以來國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，并接受委員們的審議。馬凱在報告中指出，在經濟總量調控取得積極成效的情況下，一些結構性問題日益顯露，需要關注。
——糧食進一步增產、農民進一步增收的制約因素仍然較多。馬凱表示，糧食收購價格繼續(xù)上升的空間有限�；实绒r資價格居高不下。洪澇災害偏重發(fā)生。
——固定資產投資新開工項目仍然較多，投資結構仍不合理。馬凱指出，由于產生投資膨脹的體制性原因并沒有從根本上消除，一些地方投資增長仍然過快。目前投資增長還處在較高區(qū)間。電力、煤炭等部分行業(yè)仍存無序建設現象。
——工業(yè)企業(yè)利潤增幅有所回落。上半年，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤雖增長近兩成，但同比回落二十二個百分點。馬凱強調，行業(yè)效益出現明顯分化的現象值得關注，煤炭、石油開采、黑色和有色金屬等采掘業(yè)利潤增長較快，建材、電力、交通運輸設備、電子行業(yè)利潤下降較多。
——煤電油運總體形勢仍然偏緊。馬凱說，由于增長方式沒有根本改變，資源利用率低、浪費嚴重，能源、資源約束的矛盾仍然突出。當前電力供應矛盾雖有所緩解，但區(qū)域性、季節(jié)性、時段性短缺的問題仍然存在。煤炭供求緊張情況有所緩解，但一定程度上是靠大量不符合安全生產要求的小煤窯違規(guī)生產維系的。部分地區(qū)成品油供應緊張。鐵路運力仍然偏緊。
——安全生產形勢仍然比較嚴峻。馬凱表示，由于超能力開采嚴重，一些地方和企業(yè)疏于管理，有章不循，執(zhí)法不力，頂風違規(guī)生產的現象仍然存在，重特大事故頻繁發(fā)生。另外道路交通、危險化學品等事故多發(fā)。市場秩序還不規(guī)范，生產和銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪活動屢禁不止。
馬凱還表示，另外農村和中小企業(yè)貸款難的問題仍很突出，直接融資比重過低，股票市場持續(xù)低迷，貿易順產大幅增加。
馬凱指出，上述問題的存在，根本原因在于經濟發(fā)展中的深層次矛盾未得到有效解決，經濟增長過多依賴投資拉動，增長方式粗放、結構調整緩慢的局面沒有根本扭轉，環(huán)境保護和資源節(jié)約意識淡薄，體制性機制性障礙仍然存在。解決這些問題，必須在調整經濟結構、轉變增長方式、深化體制改革上狠下功夫。(完）
