中新網(wǎng)8月18日電 據(jù)中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)報(bào)道，世界銀行日前發(fā)布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)指出，財(cái)政政策能大力促進(jìn)消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中作用的提高。政府開支從投資向醫(yī)療衛(wèi)生和教育的轉(zhuǎn)移，即“從物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，可以直接減少國(guó)民儲(chǔ)蓄和投資，促進(jìn)消費(fèi)，并且有利于推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。

　　這份季報(bào)分析說，目前，居民的儲(chǔ)蓄在很大程度上是受到將來養(yǎng)老金發(fā)放以及醫(yī)療衛(wèi)生和教育成本等不確定因素的影響，因此，消除這些不確定性并且提供更多的保障將會(huì)有效地促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)。

　　2005年上半年，中國(guó)政府收入尤其是稅收得到了快速增長(zhǎng)。中國(guó)今年全年的預(yù)算目標(biāo)是增長(zhǎng)11%，但實(shí)際的稅收增長(zhǎng)更為強(qiáng)勁，凈稅收同比上升了13.4%，因?yàn)閷?duì)出口商的退稅額在很大程度上影響著凈稅收，出口退稅在2004年前4個(gè)月相對(duì)較少。考慮到2005年上半年退稅增長(zhǎng)更為迅速這一因素，其實(shí)際稅收的增長(zhǎng)與2004年同期相比應(yīng)超過了20%，其中一些主要的稅種，如增值稅、所得稅，在上半年都增長(zhǎng)迅猛，沒有任何減緩的跡象。強(qiáng)有力的基礎(chǔ)財(cái)政狀況會(huì)使政府處于一種有利的位置，在必要時(shí)可以使用財(cái)政政策來實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理意圖，并推動(dòng)一些重要的結(jié)構(gòu)性改革措施，建立社會(huì)保障體系，包括改革養(yǎng)老金制度；擴(kuò)展社會(huì)保障網(wǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)；增加教育經(jīng)費(fèi)等。(李存才)