中新網(wǎng)8月11日電 今天的江南時報刊登署名“朝陽”的文章指出，《南方周末》8月4日載文介紹了南京市試行“媒體刊發(fā)批評稿件事先與被批評方見面”的報道，頗有新意。這是今年以來，從媒體上獲知的關(guān)于南京市在推進輿論監(jiān)督工作方面的第四個消息。

　　此前，《江南時報》5月30日報道了“新聞發(fā)言人聯(lián)系方式‘打包’公布，媒體打電話沒有人接將視為工作事故”；《南京晨報》報道了“媒體曝光問題，政府專人處理，各職能部門第一時間無人回應(yīng)媒體，屬行政責任事故”；《揚子晚報》7月7日報道了“南京完善信息披露制度，重大事件及時向社會通報”。

　　文章說，南京市采取的一系列措施無疑是在加強和改進輿論監(jiān)督，并使之成為一個良性互動的工作體系。南京市的做法可以看作是對這一新課題的有益探索，并為完善新時期地方新聞和輿論工作的機制建設(shè)積累實踐經(jīng)驗。

　　進一步強化輿論監(jiān)督的社會功能，完善相關(guān)工作機制，必須從明確責任、建立規(guī)范和良性互動三個方面著手。

　　明確責任就在于使社會成員把接受輿論監(jiān)督作為一種自覺的意識和行為，其重點是黨政機關(guān)和公共權(quán)力及公共事務(wù)部門，必須將各自工作自覺置于新聞輿論的監(jiān)督之下，如不主動配合或消極懈怠，就應(yīng)當作為責任事故處理。南京市對于媒體曝光的單位、記者要求采訪的單位和出臺新政的單位，在第一時間內(nèi)不回應(yīng)媒體或不向媒體披露重大事件，則按責任事故處理，充分體現(xiàn)了輿論監(jiān)督的責任要求。

　　建立規(guī)范就在于使輿論監(jiān)督有一套嚴謹規(guī)范的工作流程，以確保其內(nèi)容客觀、利益公正、訴求全面、效果落實。一方面，要充分發(fā)揮新聞媒體在輿論監(jiān)督中的積極作用，從維護黨和人民群眾的利益出發(fā)，鞭撻社會丑惡，弘揚社會正義；另一方面，對行使輿論監(jiān)督權(quán)的新聞媒體也要加強自律和監(jiān)督，杜絕虛假新聞、有償新聞和有償不聞，用好黨和人民給予的話語權(quán)。因為媒體的話語權(quán)也是一種權(quán)力，如果沒有規(guī)范和監(jiān)督，也會出現(xiàn)權(quán)力尋租，給黨和人民的事業(yè)帶來危害。所以，媒體行使輿論監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督媒體的話語權(quán)必須是雙向的，要形成媒體監(jiān)督社會，社會監(jiān)督媒體的工作機制。南京市試行批評稿件事先與被批評方見面的作法，是在社會監(jiān)督媒體機制上的一種完善。

　　新聞媒體的信息來源廣泛，反應(yīng)靈敏，被譽為社會的晴雨表，能夠及時發(fā)現(xiàn)社會生活中損害國家利益、侵害群眾利益、危害公共安全的各種事件及其苗頭。新聞媒體將發(fā)現(xiàn)的問題事先與相關(guān)責任方進行溝通，進一步掌握確鑿事實，不僅有利于將已經(jīng)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的社會危害降低到最小程度，而且有助于消除虛假信息的干擾，維護和提高媒體的公信力。南京市將媒體與報道對象的互動方式，從過去報道之后的“事后互動”延伸到報道之前的“事先互動”，從表面上看是增加了一次互動機會，因為事先與被批評報道方的溝通并不意味著要對方同意發(fā)稿，而是就報道事實進行告知與核對；實質(zhì)上是對雙方在輿論監(jiān)督工作中的科學性和嚴肅性上提出了更高的要求。特別是媒體既要排除被批評方可能采取的各種“新聞公關(guān)”干擾，堅持媒體的公正立場和原則；又要在對方不配合的情況下，對自己刊發(fā)稿件的真實性嚴格把關(guān)，因為真實是新聞的生命，喪失真實就意味著喪失黨和人民群眾的信任。

　　文章指出，地方新聞和輿論工作機制的有效運行需要各個責任主體的支持與配合，更需要廣大群眾的信任和參與。