中新社北京七月十五日電日前,中共中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長李至倫在中宣部等六部委聯(lián)合舉辦的形勢報告會上稱,中共有六千九百多萬黨員,每年受處分的絕對數(shù)比較大,但比例只在千分之一點八左右。近年來,這個比例總的趨勢是下降的。這兩年涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)的黨員干部,占受黨紀(jì)政紀(jì)處分總數(shù)的百分之二點七,不到全國黨員總數(shù)的十萬分之七,這說明黨員干部隊伍的主流是好的。
他在談到反腐監(jiān)督工作時稱,中共十六大以來,黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會監(jiān)督繼續(xù)全面得到加強。二00三年底,中共中央頒布了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這是中共歷史上第一部關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督方面的基本法規(guī)。中央紀(jì)委和中央組織部建立了專門巡視機構(gòu)和專職巡視隊伍,同時,中央紀(jì)委、監(jiān)察部對三十六個派駐機構(gòu)實行了統(tǒng)一管理,加強了對中央和國家機關(guān)各部門及各地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨的路線方針政策及廉潔從政情況的監(jiān)督。在推進(jìn)反腐倡廉工作中,行政監(jiān)察職能得到了有效發(fā)揮。
他還表示,改革體制機制,從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度“四項改革”進(jìn)一步深化,可以有效解決權(quán)、錢、人管理制度存在的弊端;反腐倡廉的水平和能力得到提高。紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計等機關(guān)承擔(dān)著重要的反腐敗任務(wù)。李至倫同時指出,腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益的不正之風(fēng)在一些地方和部門仍然比較嚴(yán)重,反腐倡廉任務(wù)還十分艱巨。當(dāng)前腐敗案件發(fā)生有以下幾個特點:經(jīng)濟(jì)類案件涉案金額越來越大;利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀(jì)違法案件突出;窩案串案明顯增多;領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進(jìn)行腐敗活動;作案手段隱蔽性加強。損害群眾利益的不正之風(fēng)有以下幾個突出表現(xiàn):有的不正之風(fēng)從個人行為演化為部門和團(tuán)體行為;損害群眾利益的背后往往隱藏著腐敗問題;一些人搞損害群眾利益的不正之風(fēng)想方設(shè)法地鉆法規(guī)制度的空子;有的存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義和部門本位主義,制定的規(guī)章、制度打國家政策的“擦邊球”。