中新網(wǎng)7月5日電 最新一期《瞭望》周刊刊載國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪的文章指出，新一輪經(jīng)濟增長在經(jīng)歷了三年上升期后，目前開始步入溫和調(diào)整期，這一時期的特點是經(jīng)濟增速溫和下調(diào)。宏觀調(diào)控應(yīng)在擴大消費需求和服務(wù)業(yè)對內(nèi)開放上更多著墨。

　　文章稱，所謂“溫和調(diào)整”，是指經(jīng)濟增速下降幅度不太大，估計比去年9.5%下降2個百分點左右，約在7%～9.5%的區(qū)間內(nèi)。若下降太多，比如降到7%以下，或者“硬著陸”(下降一半，在5%以下)，不但會面臨較為嚴(yán)重的失業(yè)和通貨緊縮壓力，而且可能使整個國民經(jīng)濟陷入慢性衰退泥潭，錯過黃金期的發(fā)展機遇。

　　文章指出，要使經(jīng)濟增長的下降是緩慢的而不是急劇的，是“軟著陸”而不是“硬著陸”，就不能聽任市場往下自由滑落，而應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，就如同上升期發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用一樣。如果任由市場自由滑落，政府無所作為，或者在市場已經(jīng)出現(xiàn)滑落時政府繼續(xù)緊縮，就可能產(chǎn)生下降共振，經(jīng)濟下調(diào)幅度就會很大，甚至可能出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。

　　經(jīng)濟溫和調(diào)整階段，宏觀調(diào)控應(yīng)從以下幾方面著力：首先要本著未雨綢繆的思想，及時應(yīng)對最新經(jīng)濟形勢變化。其次是合理調(diào)節(jié)先行指標(biāo)，適當(dāng)放松貨幣信貸。三是要積極推動三大需求均衡增長。四是努力促進“短邊產(chǎn)業(yè)”加速增長。五是為企業(yè)創(chuàng)造一個效益增進的宏觀環(huán)境。

　　文章還稱，下一步政府宏觀調(diào)控政策和體制改革措施安排，一定要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一個戰(zhàn)略來考慮，一定要加快向民營企業(yè)開放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場，通過建立多元競爭的服務(wù)市場來加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來為整個國民經(jīng)濟提供持續(xù)增長的基礎(chǔ)。同時，在工業(yè)和建筑業(yè)增長出現(xiàn)周期性減速的時候，為了防止急劇滑坡，避免經(jīng)濟衰退，也應(yīng)當(dāng)強調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既具有短期平衡的意義，又具有長期可持續(xù)增長的意義。