中新網(wǎng)6月10日電 最近一期《瞭望》周刊載文稱，從2004年第四季度開始，經(jīng)濟運行高位趨穩(wěn)。今年1至4月份的主要經(jīng)濟指標表明這一特點進一步明顯。比較1993年經(jīng)濟升溫到趨穩(wěn)的歷史，以及中國經(jīng)濟周期性波動的一般特點，可以認為，當前經(jīng)濟運行已轉(zhuǎn)入穩(wěn)定的增長平臺。

　　文章稱，考慮到經(jīng)濟波動內(nèi)在成因的慣性、社會預(yù)期的變化和宏觀調(diào)控措施的滯后效應(yīng)，今年宏觀調(diào)控將處于一個相當敏感和微妙的階段。應(yīng)當密切監(jiān)測經(jīng)濟走勢，既要鞏固前一階段宏觀調(diào)控成果，又要審慎把握宏觀調(diào)控方向和力度，著力推進關(guān)鍵領(lǐng)域的各項改革，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展打好體制基礎(chǔ)，避免經(jīng)濟出現(xiàn)大的起伏。

　　新一輪經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入穩(wěn)定期以后面臨的主要問題是：第一，經(jīng)濟總量關(guān)系變化的不確定性因素加大；第二，總供求關(guān)系的轉(zhuǎn)折會增加物價、利率、匯率變化的不確定性，也會增大政策適時調(diào)整的難度；第三，外匯儲備增長過快帶來新的矛盾。

　　文章指出，針對以上問題，穩(wěn)定期的宏觀調(diào)控政策就更加重要。我們要堅持和完善穩(wěn)健的財政貨幣政策，密切關(guān)注通貨膨脹和通貨緊縮兩個方面的苗頭，及時采取有針對性的措施，防止經(jīng)濟總量大的失衡。還要完善宏觀調(diào)控方式，更多地運用經(jīng)濟和法律手段，減少行政手段，更好地將市場的調(diào)節(jié)作用與適時適度的宏觀調(diào)控結(jié)合起來。同時要抓住有利時機加快改革步伐，著力推進體制創(chuàng)新和規(guī)則完善，增強經(jīng)濟自主增長的能力和經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性。

　　第一，更好地發(fā)揮利率的總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用。今年社會總供求關(guān)系趨穩(wěn)，貨幣政策對社會總需求的調(diào)節(jié)力度宜保持穩(wěn)定。從目前物價走勢看，普通商業(yè)貸款利率宜保持穩(wěn)定；住房價格上漲較快，應(yīng)視其變化趨勢進一步調(diào)整房貸利率。發(fā)揮利率對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，關(guān)鍵在于繼續(xù)推進利率市場化改革。在加強產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的配合方面，應(yīng)當注意弱化對投資項目具體經(jīng)濟指標的行政審批和信貸管制，而重視采用質(zhì)量、安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗等行業(yè)準入手段，控制一些落后行業(yè)的發(fā)展。同時，為抵消由于放松信貸管制而可能引起的貨幣信貸增速的反彈，應(yīng)當注意研究如何利用好基礎(chǔ)利率問題。

　　第二，協(xié)調(diào)有序地推進匯率浮動和資本項目放開進程。逐步放開對資本項目的嚴格管制，逐步擴大人民幣匯率的浮動區(qū)間，是中國匯率體制改革的兩個重要內(nèi)容，這兩個方面形成有序互動，才能為完善匯率形成機制創(chuàng)造更好的條件。人民幣匯率水平是否需要調(diào)整不應(yīng)屈服于國際壓力，應(yīng)該根據(jù)中國改革發(fā)展的要求，在穩(wěn)定匯率的目標下穩(wěn)步推進匯率決定機制的調(diào)整。

　　第三，抓住有利時機，加大關(guān)鍵領(lǐng)域改革力度。實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，根本問題是消除體制和機制弊端。要按照國務(wù)院的部署協(xié)調(diào)推進各項改革，特別要注意加快落實各項既定改革方案。(張立群)