中新網(wǎng)5月31日電 《新京報(bào)》今天刊登了北京大學(xué)教授葉自成的分析文章指出,法國(guó)全民公決否決歐盟憲法條約,將產(chǎn)生五個(gè)方面的重大影響,歐洲解除對(duì)華軍售的禁令的進(jìn)程可能放緩,中歐貿(mào)易摩擦也可能趨緩。
其一,對(duì)歐盟憲法的進(jìn)程產(chǎn)生消極影響。它首先會(huì)對(duì)荷蘭全民公決將產(chǎn)生直接的負(fù)面影響。在法國(guó)否決的影響下,荷蘭很可能步法國(guó)的后塵,成為第二個(gè)否決歐洲聯(lián)盟憲法的國(guó)家;英國(guó)歷來是對(duì)歐洲統(tǒng)一懷有較重疑慮的國(guó)家,法荷兩國(guó)表決可能影響英國(guó)。
其二,在政治上,法國(guó)的否決可能產(chǎn)生對(duì)統(tǒng)一的信心危機(jī),產(chǎn)生新的動(dòng)搖派和懷疑派,引發(fā)歐洲聯(lián)盟內(nèi)部對(duì)統(tǒng)一進(jìn)程的新討論。過去人們總說對(duì)歐洲統(tǒng)一的進(jìn)程比較樂觀,這一次在歐洲統(tǒng)一的心臟地帶出現(xiàn)的對(duì)歐盟憲法說不的事件,無異于歐洲統(tǒng)一進(jìn)程中的一次地震。它可能說明,歐洲統(tǒng)一進(jìn)程還并不是不可逆的,出現(xiàn)重大反復(fù)和曲折是可能的。
其三,對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的消極影響,直接的表現(xiàn)可能會(huì)在歐元的走勢(shì)中體現(xiàn)出來。專家認(rèn)為,民意測(cè)驗(yàn)反映出法國(guó)反對(duì)歐盟憲法的意見后,歐元對(duì)美元的匯率已經(jīng)下滑了5%,法國(guó)的否決可能加劇歐元的下滑。
其四,產(chǎn)生一定的國(guó)際影響。歐洲統(tǒng)一進(jìn)程被認(rèn)為是多極化發(fā)展的一個(gè)重要因素,法國(guó)否決歐盟憲法表明,歐洲統(tǒng)一的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到歐洲成為統(tǒng)一的一極的程度,歐洲統(tǒng)一的進(jìn)程比人們想象得復(fù)雜。想以歐洲統(tǒng)一的力量來抵制美國(guó)單邊主義的影響還有一段距離。
其五,一段時(shí)間內(nèi)對(duì)中歐關(guān)系產(chǎn)生影響。法國(guó)否決歐盟憲法,將使歐洲聯(lián)盟把更多的注意力轉(zhuǎn)向消化內(nèi)部的困難和問題,歐洲的“內(nèi)向”化趨勢(shì)可能表現(xiàn)較突出,從而削弱歐盟對(duì)國(guó)際問題的關(guān)注。具體到中法關(guān)系上,有兩個(gè)方面:一是歐洲解除對(duì)華軍售的禁令的進(jìn)程可能放緩,二是中歐貿(mào)易摩擦也可能趨緩。
同時(shí)文章還也指出,盡管法國(guó)否決歐洲聯(lián)盟有許多重大的負(fù)面影響,但不等于說歐洲聯(lián)盟憲法就完全沒有希望。歐洲聯(lián)盟有德國(guó)、意大利、西班牙等10個(gè)歐洲國(guó)家已經(jīng)通過了這一憲法。另外,根據(jù)過去歐洲聯(lián)盟發(fā)展的進(jìn)程,歷史上也有過一些國(guó)家先否決后通過的先例。
文章分析稱,法國(guó)公民投否決票并不完全是對(duì)歐洲統(tǒng)一說“不”,而是對(duì)歐洲統(tǒng)一進(jìn)程中可能產(chǎn)生的影響其切身利益的方案有擔(dān)憂。如果歐洲聯(lián)盟尤其是法國(guó)政府能夠在公民切身關(guān)注的就業(yè)、法國(guó)在歐盟的地位、新入盟國(guó)移民對(duì)法國(guó)的影響等三大問題上,讓公民放心,那么,通過歐洲聯(lián)盟憲法仍然是很有可能的。