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國家外匯管理局出臺新規(guī)嚴(yán)打短期投機(jī)資金(全文)

2005年05月27日 22:43

  中新網(wǎng)5月27日電 國家外匯管理局27日稱,為遏制無貿(mào)易背景的短期投機(jī)資金,國家外匯管理局于日前發(fā)布《關(guān)于現(xiàn)階段完善出口預(yù)收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯管理有關(guān)問題的通知》,以抑制投機(jī)行為,維護(hù)中國國際收支平衡。

  下文為通知全文:

  國家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)階段完善出口預(yù)收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯管理有關(guān)問題的通知

  (2005年5月17日國家外匯管理局發(fā)布)

  匯發(fā)[2005]33號

  國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:

  針對現(xiàn)階段經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下收匯特別是預(yù)收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯中存在的問題,為加強(qiáng)對經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下外匯資金流入的真實(shí)性審核,規(guī)范出口預(yù)收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯行為,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

  一、國家外匯管理局各分局、外匯管理部(以下簡稱“外匯局”)、外匯指定銀行(以下簡稱“銀行”)要嚴(yán)格按照本通知和其他相關(guān)外匯管理規(guī)定,加強(qiáng)對出口預(yù)收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯的真實(shí)性審核。

  二、銀行在收到收匯單位的境外匯款后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)匯款指示認(rèn)真審核匯款性質(zhì),依據(jù)本通知和現(xiàn)行有關(guān)收匯、結(jié)匯管理規(guī)定為收匯單位辦理相應(yīng)結(jié)匯或入賬手續(xù)。

  三、對于單筆等值20萬美元以上(含20萬)的下列境外匯款,銀行應(yīng)將其轉(zhuǎn)入由銀行為收匯單位開立的專項(xiàng)外匯賬戶──待結(jié)匯賬戶:

  (一)預(yù)收貨款;

  (二)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯;

  (三)境外匯款指示中明確入經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶,但銀行根據(jù)匯款指示無法判斷具體交易性質(zhì)的款項(xiàng);

  (四)境外匯款指示中明確結(jié)匯入人民幣賬戶,但銀行根據(jù)匯款指示無法判斷具體交易性質(zhì)的款項(xiàng)。

  捐贈(zèng)、國際匯兌等性質(zhì)的境外匯款按照現(xiàn)行規(guī)定辦理,直接進(jìn)入相應(yīng)的經(jīng)常項(xiàng)目特殊賬戶。

  四、待結(jié)匯賬戶的支出范圍為:經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出、經(jīng)批準(zhǔn)的資本項(xiàng)目外匯支出、同一收匯單位待結(jié)匯賬戶之間的外匯資金原幣劃轉(zhuǎn),以及符合本通知規(guī)定的結(jié)匯。

  五、銀行為收匯單位開立待結(jié)匯賬戶,不需外匯局批準(zhǔn)。待結(jié)匯賬戶暫不納入外匯賬戶信息管理系統(tǒng),待結(jié)匯賬戶余額不計(jì)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶限額。

  六、待結(jié)匯賬戶中的外匯資金結(jié)匯時(shí),收匯單位應(yīng)當(dāng)向銀行書面說明結(jié)匯款項(xiàng)性質(zhì),提供相應(yīng)單證,按以下規(guī)定辦理:

  (一)收匯單位書面說明屬于出口預(yù)收貨款的,憑蓋有海關(guān)“驗(yàn)訖章”的出口收匯核銷單(以下簡稱“核銷單”)正本辦理結(jié)匯。銀行辦理結(jié)匯后應(yīng)在核銷單正本銀行簽注欄上簽注對應(yīng)的結(jié)匯金額、日期。對于境內(nèi)有人民幣支付需要又暫時(shí)不能提供核銷單正本的,憑收匯單位提供的標(biāo)明結(jié)匯后人民幣資金用途的支付指令辦理結(jié)匯,結(jié)匯后人民幣資金應(yīng)當(dāng)直接向支付指令上指定的支付方以外的收款人支付。

  (二)收匯單位書面說明屬于先支后收轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入的,憑貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單復(fù)印件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易合同辦理結(jié)匯。銀行辦理結(jié)匯后應(yīng)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易合同上簽注對應(yīng)的結(jié)匯金額、日期。

  (三)收匯單位書面說明屬于先收后支轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入的,在辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易對外支付前不得結(jié)匯。在完成對外支付后,余額部分憑轉(zhuǎn)口貿(mào)易合同辦理結(jié)匯。

  (四)收匯單位書面說明屬于貿(mào)易項(xiàng)下其他款項(xiàng)的,憑核銷單正本辦理結(jié)匯。銀行辦理結(jié)匯后應(yīng)在核銷單正本銀行簽注欄上簽注對應(yīng)的結(jié)匯金額、日期。

  (五)收匯單位書面說明屬于經(jīng)常項(xiàng)目下其他款項(xiàng)的,對于境內(nèi)有人民幣支付需要的,憑收匯單位提供的標(biāo)明結(jié)匯后人民幣資金用途的支付指令辦理結(jié)匯,結(jié)匯后人民幣資金應(yīng)當(dāng)直接向支付指令上指定的支付方以外的收款人支付。

  (六)銀行為收匯單位辦理結(jié)匯手續(xù)時(shí)應(yīng)留存相應(yīng)單證原件或復(fù)印件。

  七、待結(jié)匯賬戶中的外匯資金對外支付按照現(xiàn)行有關(guān)付匯管理規(guī)定辦理。同一收匯單位待結(jié)匯賬戶之間可以辦理外匯資金原幣劃轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)出方銀行在辦理待結(jié)匯賬戶之間外匯資金原幣劃轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí),應(yīng)在附言欄簽注“待結(jié)匯賬戶資金劃轉(zhuǎn)”字樣。

  待結(jié)匯賬戶與同一收匯單位待結(jié)匯賬戶之外的其他賬戶、以及其他單位的外匯賬戶之間不得相互劃轉(zhuǎn)。

  八、在預(yù)收貨款入賬或結(jié)匯后,收匯單位向銀行申領(lǐng)出口收匯核銷專用聯(lián)時(shí),銀行應(yīng)審核收匯單位提供的核銷單正本和出口貨物報(bào)關(guān)單正本,核對核銷單編號與出口貨物報(bào)關(guān)單上標(biāo)注的核銷單編號一致后,在核銷單銀行簽注欄上簽注對應(yīng)的收匯金額并加蓋業(yè)務(wù)公章,方可出具出口收匯核銷專用聯(lián)。

  九、出口預(yù)收貨款、轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯結(jié)匯或入賬后因故申請退回境外的,外匯局應(yīng)當(dāng)按照《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》(匯發(fā)[2003]107號)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核。

  十、銀行應(yīng)當(dāng)于每季度前10個(gè)工作日內(nèi)向收匯地外匯局報(bào)送待結(jié)匯賬戶的開戶、收付匯、結(jié)匯及余額情況(格式見附件1)。各地分局應(yīng)于每季度前15個(gè)工作日內(nèi)向國家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司報(bào)送待結(jié)匯賬戶的開戶、收付匯、結(jié)匯及余額情況(格式見附件2)。

  十一、外匯局要加強(qiáng)對已收匯未核銷數(shù)據(jù)的清理,對大額、超期的已收匯未核銷情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)對異常情況的分析、核實(shí)、排查,對違反外匯管理規(guī)定的及時(shí)移交外匯檢查部門查處。

  十二、銀行違反本通知規(guī)定辦理結(jié)匯手續(xù)的,按照《外匯管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定處罰;未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送報(bào)表的,按照《外匯管理?xiàng)l例》第三十一條和四十九條規(guī)定處罰;銀行、進(jìn)出口單位違反本通知其他規(guī)定的,按照《外匯管理?xiàng)l例》和其他外匯管理規(guī)定處罰。

  十三、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和物流中心等海關(guān)實(shí)行封閉管理的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域企業(yè)不適用本通知。

  十四、本通知自2005年6月1日起執(zhí)行,以前規(guī)定與本通知相抵觸的,以本通知為準(zhǔn)。

  各分局收到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所轄中心支局、外資銀行和相關(guān)單位;各中資外匯指定銀行收到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所屬分支機(jī)構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題,請及時(shí)向國家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司反饋。

 
編輯:李淑國】
 


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