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中國(guó)石油資源稅改革現(xiàn)雛形 預(yù)計(jì)將從兩方面展開(kāi)

2005年05月23日 09:27

  中新網(wǎng)5月23日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,有關(guān)部門(mén)正在加緊研究石油資源稅改革,改革的一些具體原則已經(jīng)形成。這是日前從北京召開(kāi)的一次石油石化經(jīng)濟(jì)論壇上傳出的消息。

  報(bào)道援引有關(guān)人士的話(huà)透露,石油資源稅改革將從兩方面展開(kāi),一是在征稅額度上將有所提高,二是在征收方式上將從量稅向價(jià)稅方向改革。消息人士稱(chēng),這次改革所確定的上調(diào)幅度可能較已有的征收標(biāo)準(zhǔn)翻一番。而且,石油資源稅將歸地方財(cái)政,改革的一個(gè)重要目的就是為地方“讓利”,協(xié)調(diào)中石油、中石化兩大公司與地方政府的關(guān)系。

  目前課稅的標(biāo)準(zhǔn)是1993年頒布的《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》。這個(gè)條例規(guī)定,原油與天然氣資源稅征稅標(biāo)準(zhǔn)為:原油8-30元/噸、天然氣2-15元/千立方米。中石油、中石化等石油公司一直按照《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳稅。

  但隨著油價(jià)的走高,社會(huì)各界對(duì)于資源稅稅率偏低的質(zhì)疑越來(lái)越強(qiáng)烈。據(jù)介紹,1993年以前中國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量大于需求,當(dāng)時(shí)每噸油價(jià)只有500元,而目前原油價(jià)格已賣(mài)到2000多元一噸,是1993年的4倍多,中國(guó)也成為每年凈進(jìn)口原油1億多噸的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。雖然石油生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本也有所上升,但高油價(jià)已經(jīng)使得石油生產(chǎn)的利潤(rùn)迅速增長(zhǎng),而石油資源稅率實(shí)際已下降至6‰左右。

  稅改后相關(guān)石油生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)將面臨影響,不久前瑞士信貸第一波士頓發(fā)布的研究報(bào)告得出了如是結(jié)論。但一位大型油企的人士表示,稅改對(duì)于公司業(yè)績(jī)的影響不會(huì)太大。(童穎)

 
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