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商務(wù)部長薄熙來:中國是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者

2005年05月23日 08:28

  沒有開放就沒有今天的發(fā)展

  數(shù)字提示:貿(mào)易額26年里從206億美元躥升到1.15萬億美元,利用外資連續(xù)12年排名發(fā)展中國家之首,外貿(mào)、外資稅收均占全國近兩成

  自1978年以來,中國堅(jiān)持對外開放的基本國策,國內(nèi)生產(chǎn)總值由當(dāng)時(shí)的1400多億美元,提高到2004年的1.65萬億美元,年均增長9.4%。在26年時(shí)間里保持這種高增長,創(chuàng)造了世界的奇跡,F(xiàn)在,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第六位。迄今為止,只有韓國、新加坡和中國香港3個(gè)經(jīng)濟(jì)體在上個(gè)世紀(jì)連續(xù)40年保持年均7%以上增速的記錄。在對外開放方面,中國進(jìn)出口總額由1978年的206億美元,增長到2004年的1.15萬億美元,年均增長16.7%,這在世界上也是不多見的。中國的外貿(mào)規(guī)模已由世界第三十二位攀升到目前的第三位,利用外資也連續(xù)12年居發(fā)展中國家首位。截至2004年底,中國實(shí)際利用外資累計(jì)5600多億美元。對外直接投資還不多,尚處于起步階段,累計(jì)370億美元。對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額累計(jì)308億美元,累計(jì)外派勞務(wù)人員319萬人次。

  對外開放對加快現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了巨大作用。2004年進(jìn)出口稅收超過了4700億元人民幣,占全國稅收總額的18%,外商投資企業(yè)工業(yè)增加值占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的27%,繳納稅收占全國稅收總額的20%。外匯儲備已從改革開放之初的8億多美元,增加到2004年底的6099億美元。

  中國老百姓的生活得到了實(shí)實(shí)在在的改善。中國現(xiàn)已成為世界第三大汽車消費(fèi)國、第一大手機(jī)用戶,而且已建成世界最大的固定電話網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和第二大公用互聯(lián)網(wǎng)。2005年中國的網(wǎng)民數(shù)量預(yù)計(jì)可超過1億人。中國人的消費(fèi)水平和過去相比發(fā)生了很大變化,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充分印證了鄧小平同志的那句話,“現(xiàn)在的世界是開放的世界”,“中國的發(fā)展離不開世界”。沒有對外開放,就沒有今天取得的成就。

  不可高估中國的發(fā)展水平

  數(shù)字提示:人均GDP剛過1200美元,人均耕地僅為世界的1/7,最富集的資源煤炭出口不足1億噸,出口一件襯衣的平均利潤只有30—40美分

  中國仍是發(fā)展中國家,對中國的發(fā)展水平不可高估。我們在經(jīng)濟(jì)總量上已躍居世界前列,但2004年人均GDP剛超過1200美元。盡管沿海地區(qū)要更富裕一些,人均GDP超過了2000美元,甚至3000美元,還有一些地方更好,但是中部地區(qū)還達(dá)不到人均1000美元,西部地區(qū)就更低了,F(xiàn)在按照絕對貧困的標(biāo)準(zhǔn),中國農(nóng)村還有2600多萬貧困人口。但是如果按照聯(lián)合國人均年收入100美元的標(biāo)準(zhǔn),中國農(nóng)村現(xiàn)在有8000多萬人在標(biāo)準(zhǔn)以下,而且城市里還有2000多萬人領(lǐng)取最低生活保障。應(yīng)該講,政府仍然面臨克服貧困的壓力,我們的國情決定了必須長期艱苦奮斗。

  雖然我們國土面積比較大,但人均耕地面積只有世界的1/7,屬于很低的水平。不久前訪問印度時(shí),我就有個(gè)強(qiáng)烈感受,即印度國土面積不如我們大,但耕地面積卻多出中國3000萬公頃;而且從自然條件來說,印度兩面臨海,優(yōu)于中國一面臨海的條件。從自然資源來看,我們與發(fā)達(dá)國家差距很大。比如,澳大利亞只有2000多萬人,但有豐富的資源;中國最富集的資源之一是煤炭,但去年出口也不足1億噸,而2000萬人口的澳大利亞卻出口了2.2億噸。所以從資源、耕地這些最基本的經(jīng)濟(jì)要素來看,我們都要克服很大困難。

  中國在國際產(chǎn)業(yè)分工中仍處在末端,生產(chǎn)的附加值偏低,國際競爭力不強(qiáng)。最近大家都在討論中國的紡織品問題,紡織品一體化是在中國加入世貿(mào)組織以后,在其他方面做出了必要讓步才取得的一個(gè)重要權(quán)利。因?yàn)橹袊募徔椆と撕芏,生產(chǎn)的產(chǎn)品是微利的。我們出口一件襯衣,平均利潤只有30—40美分,國外的進(jìn)口商、零售商所賺取的利潤要比這高得多。我們在很大程度上賺取的是加工費(fèi),但我們不能不走這條路,因?yàn)橹袊^去的貿(mào)易很小。

  中國要進(jìn)一步發(fā)展,必須仔細(xì)研究發(fā)展與資源之間的關(guān)系,必須走科學(xué)發(fā)展的道路,來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源制約的矛盾。

  中國的發(fā)展讓全球受益

  數(shù)字提示:對世界經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易的增長貢獻(xiàn)率各達(dá)10%和12%,近15年中國外企利潤匯出額逾2500億美元,近10年中國產(chǎn)品使美國消費(fèi)者節(jié)省6000多億美元支出,從現(xiàn)在起中國每兩年就要進(jìn)口1萬多億美元商品,去年順差占貿(mào)易總額不到3%

  過去一年,中國以約占世界4%的GDP,對世界經(jīng)濟(jì)增長做出10%以上的貢獻(xiàn);以約占世界6%的外貿(mào)額,為世界貿(mào)易的增長做出了12%的貢獻(xiàn)。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊指出,在2000—2001年美國的股市泡沫破裂之后,由于中國的強(qiáng)勁發(fā)展,整個(gè)世界逃脫了衰退一劫。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議因此將中國和美國并稱為世界經(jīng)濟(jì)兩大火車頭。

  中國的發(fā)展給世界投資者帶來了豐厚利益。在華的外商投資企業(yè)大多數(shù)都受益,所獲利潤高于在其他地方的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1990—2004年,中國外商投資企業(yè)僅利潤的匯出額一項(xiàng),就高達(dá)2506億美元,考慮到其他間接獲利的因素,外商從中國獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)。2003年,外商在華投資工業(yè)企業(yè)利潤率為6.6%,比當(dāng)年世界財(cái)富500強(qiáng)這一指標(biāo)要高出很多。

  在華外企不僅在制造業(yè)獲得了巨大利潤,擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍;在流通和服務(wù)等領(lǐng)域也開拓了廣闊空間。長期以來,中國社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)政策不斷完善,特別是加入WTO后,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)則更加透明、更加規(guī)范,中國已成為外國投資者的天堂。中國的勞動力資源規(guī)模巨大,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。隨著教育事業(yè)的發(fā)展,中國不僅能夠提供大量有一定技術(shù)的藍(lán)領(lǐng),同時(shí)也能提供越來越多的白領(lǐng)。今年中國高校畢業(yè)的大學(xué)生將超過300萬人。幾年以后,中國將成為大學(xué)生最多的一個(gè)國家,為世界各國的投資者提供更高素質(zhì)的人才。

  中國的發(fā)展改善了世界人民的福利。中國質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品減少了進(jìn)口國的支出,極大地增進(jìn)了各國消費(fèi)者的福利。美國前總統(tǒng)克林頓的經(jīng)濟(jì)顧問泰森女士指出,自1997年以來,隨著主要來自中國的更為低廉的商品進(jìn)入美國市場,美國消費(fèi)者每年至少可以節(jié)約數(shù)百億美元的支出。摩根斯坦利的報(bào)告顯示,過去10年,中國的廉價(jià)產(chǎn)品使美國消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元。加入WTO的3年多來,中國進(jìn)口了大約1.2萬億美元的商品。從2004年開始,中國每兩年就要進(jìn)口1萬多億美元的商品,這將為世界各國創(chuàng)造更多的生產(chǎn)和就業(yè)機(jī)會。

  最近美國經(jīng)濟(jì)界有一種聲音,認(rèn)為中美貿(mào)易逆差是不是太大了。的確,中美之間存在著大額的貿(mào)易逆差,中國政府非常關(guān)注這個(gè)問題,我們希望能有效緩解。但一個(gè)基本事實(shí)是,中國物美價(jià)廉的商品深受美國消費(fèi)者歡迎。由于進(jìn)口中國產(chǎn)品,美國的家庭生活成本大幅下降。經(jīng)濟(jì)問題都是互惠互利的,如果沒有互惠的前提,貿(mào)易不會越做越大,中國和世界各國的貿(mào)易都是如此。中國歷來不追求大額貿(mào)易順差,在中國去年11548億美元貿(mào)易總額中,順差只有319億美元,僅占不到3%。事實(shí)上,許多國家在互惠發(fā)展的過程中,也需要研究自身結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。

  中國的發(fā)展為優(yōu)化世界經(jīng)濟(jì)格局做出了積極貢獻(xiàn)。一是從整體上提升了發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。20多年來,中國經(jīng)濟(jì)年均增速比世界快6個(gè)百分點(diǎn),占全球的比重由1978年的2.4%提高到2004年的4.1%。沒有中國參與,發(fā)展中國家在世界生產(chǎn)中的比重是下降的。二是使亞太地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要增長極。過去5年里,亞太地區(qū)一直保持了6%以上的經(jīng)濟(jì)增速。擁有超過18億人口、2萬億美元GDP和2萬億美元貿(mào)易規(guī)模的中國與東盟,正在加快建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,到2010年建成后,將會成為世界經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)之一。到2010年,中國與東盟10國的貿(mào)易額要爭取實(shí)現(xiàn)翻番,由現(xiàn)在的1000多億美元增加到2000多億美元。中國現(xiàn)在的主要貿(mào)易伙伴是美、歐、日,去年與中國的貿(mào)易規(guī)模都超過了1600億美元。5年后,中國的貿(mào)易格局將發(fā)生令人鼓舞的新變化,那就是中國和東盟、中國和大洋洲的貿(mào)易取得突破性進(jìn)展。三是為全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化拓展了空間。由于中國處在國際分工鏈條的低端,處在低附加值的制造環(huán)節(jié),這就客觀上推動了其他國家向更高技術(shù)含量、更高附加值的產(chǎn)業(yè)升級。目前,美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)的1/4左右,日、英、法也都在15%—20%之間,明顯高于中國不足10%的水平。從中國和歐美的貿(mào)易中也可看出,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化是一種在更大領(lǐng)域、更高層次的國際分工,中國事實(shí)上承擔(dān)了中低端產(chǎn)品的生產(chǎn)。也正因如此,發(fā)達(dá)國家才有條件在高端產(chǎn)品的開發(fā)上集中人力和財(cái)力,實(shí)現(xiàn)更多的突破和成就。

  中國是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者。加入WTO之初,我們做出了很多承諾。不管履行這些承諾需要付出多么巨大的努力,我們?nèi)詫⒁蚤_放的心態(tài)面對世界經(jīng)濟(jì)的新一輪競爭和挑戰(zhàn)。

  (來源:人民日報(bào))

 
編輯:聞育旻】
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