中新社北京四月三十日電 題：股權(quán)分置試點鋪就中國股市新路

　　中新社記者 魏晞

　　二十九日是中國股市“五一”長假前的最后一個交易日，中國證監(jiān)會恰好選擇這天打破沉默。當(dāng)天晚間，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點有關(guān)問題的通知》，正式啟動股權(quán)分置改革試點。

　　此前一天，上證指數(shù)再次刷新六年以來新低，彌漫在中國股市頭上的“寒流”似乎難以消散。因此，股權(quán)分置試點啟動的樂觀情緒,在不到二十四小時內(nèi)被逐漸放大。人們希望股權(quán)分置試點的出臺能鋪就中國股市新路。

　　多年來，上市公司流通股和非流通股的股權(quán)分置問題懸而未決。因為股權(quán)分置，流通股股東話語權(quán)喪失，實體經(jīng)濟(jì)與證券市場完全割裂，資本的定價功能以及市場糾錯功能萎縮，社會資本通過證券市場配置的效率大大降低。雖然股權(quán)分置并不是中國股市所有病癥的原因，但無疑是權(quán)重最大的一個問題，此時確實需要一個重量級的改革。

　　盡管股權(quán)分置試點方案并未細(xì)化、首批試點公司名單也尚待官方證實，但證監(jiān)會《通知》為坊間喧囂已久的諸多爭論作了注解：非流通股股份取得流通權(quán)后如何限制實際流通、試點公司如何產(chǎn)生、試點啟動后如何“新老劃斷”、如何保護(hù)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益，四大疑問如今都有了答案。

　　有專家表示，證監(jiān)會宣布啟動股權(quán)分置改革試點的市場意義非同尋常，解決股權(quán)分置將為中國股市未來健康發(fā)展奠定堅實的制度基礎(chǔ)。在目前市場的狀況下，出臺一個讓各方都滿意的解決方案時非常困難的，因此推出試點是最好的辦法，也是市場化的結(jié)果。

　　北京邦和財富研究所所長韓志國認(rèn)為，《通知》的出臺規(guī)定“決議必須經(jīng)參加表決的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過”，賦予流通股股東話語權(quán)和投票權(quán)。同時，還規(guī)定由獨立董事征集投票，中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行保薦以及非流通股股東十二個月不上市交易或者轉(zhuǎn)讓的鎖定期，這對未來市場都有積極意義。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士指出，股權(quán)分置試點還需“畫龍點睛”之筆，即盡早公布試點公司和試點方案，在試點中化解股權(quán)分置面臨的不確定性。同時，還應(yīng)細(xì)化相關(guān)規(guī)定、更好的體現(xiàn)對流通股股東的保護(hù)。在現(xiàn)階段，只有求大同，存小異，才能共同鋪就中國股市新路。完