中新社北京四月二十六日電(曾利明秦秋)記者今天從國家中醫(yī)藥管理局獲悉:該局傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作辦公室已正式成立并宣告立法起草工作全面啟動(dòng)。
該辦公室設(shè)在中國中醫(yī)研究院,目前已成立了起草組、聯(lián)絡(luò)組和綜合組。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局制定的計(jì)劃,今年底前將完成《傳統(tǒng)醫(yī)藥法》的起草、上報(bào)及相關(guān)的準(zhǔn)備工作。
有關(guān)專家稱,中國政府歷來重視發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在國民醫(yī)療衛(wèi)生體系中的作用,施行了一系列扶持傳統(tǒng)醫(yī)藥的方針、政策和措施,但是,迄今為止尚未就傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)行立法。
由于傳統(tǒng)醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作用日益擴(kuò)大,世界各國陸續(xù)對傳統(tǒng)醫(yī)藥立法予以規(guī)范,對傳統(tǒng)醫(yī)藥的立法已成為中國面臨的緊迫問題。近年來,全國人大代表和政協(xié)委員也不斷呼吁就傳統(tǒng)醫(yī)藥立法。
今年初,國務(wù)院法制辦明確表示“中醫(yī)藥應(yīng)該立法”,全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)和法制工作委員會(huì)相繼表示積極支持、推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥立法。
今年三月,國家中醫(yī)藥管理局成立了傳統(tǒng)醫(yī)藥立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與全國人大、政協(xié)及有關(guān)部門積極溝通,并進(jìn)行了資料收集、征集各界意見等大量前期工作。
專家分析認(rèn)為,中國現(xiàn)有法律法規(guī)對發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥的規(guī)定體系不完善,不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,F(xiàn)行的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》等對中醫(yī)臨床技術(shù)準(zhǔn)入、中藥處方顆粒、中藥材的使用等內(nèi)容都沒有明確規(guī)定。
專家建議,《傳統(tǒng)醫(yī)藥法》應(yīng)確立傳統(tǒng)醫(yī)藥的性質(zhì)、地位、作用以及發(fā)展原則,明確政府在扶持、發(fā)展中醫(yī)藥方面的職責(zé)以及各級中醫(yī)藥行政管理部門的管理職責(zé),并對機(jī)構(gòu)人員、保障措施、教育科研、法律責(zé)任等進(jìn)行具體規(guī)范。(完)