中國(guó)國(guó)民黨成立于1894年，自1949年遷臺(tái)后，一直以“執(zhí)政黨”身份掌控臺(tái)灣政局。在2000年3月的臺(tái)灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，因國(guó)民黨本身分裂導(dǎo)致票源分散，而喪失執(zhí)政權(quán)，淪為在野黨。

　　一、基本實(shí)力

　　在2000年前，國(guó)民黨因長(zhǎng)期執(zhí)政而幾乎壟斷了島內(nèi)所有的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源，并依憑執(zhí)政資源在島內(nèi)各種大小型選舉中獲得多數(shù)席位。下臺(tái)后，尤其親民黨從國(guó)民黨內(nèi)分裂出去后，國(guó)民黨的實(shí)力迅速下滑。

　　(一)表現(xiàn)在選票上的實(shí)力迅速下滑。在“一黨專政”時(shí)期，國(guó)民黨不僅在全島性的“總統(tǒng)”、“立法委員”、縣市長(zhǎng)等大型選舉中一般都能獲得過(guò)半數(shù)的選票和席次，在縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)以及村里長(zhǎng)等基層選舉中，更是經(jīng)常囊括80%以上的席次。下臺(tái)后，雖然國(guó)民黨在基層選舉中仍能獲得70%以上的席次，但在大型選舉中的得票率卻迅速下降。如在“總統(tǒng)”選舉中的得票率由1996年的54%下滑為2000年的23.1%；“立委”選舉得票率由1998年的46.43%下降為2001年的28.56%，席次由123席下滑為68席；縣市長(zhǎng)選舉得票率由1997年的42.22%下滑為2001年的35.15%，獲得9個(gè)席次，連同臺(tái)北市，目前執(zhí)政的縣市共有10個(gè)。

　　(二)政黨認(rèn)同度迅速下跌。根據(jù)島內(nèi)各種民調(diào)機(jī)構(gòu)所做的民調(diào)顯示，在2000年以前，國(guó)民黨的政黨認(rèn)同度一般都能保持在30%以上，但是下野后卻急劇下跌到20%以下，目前一直在14%左右徘徊，居于民進(jìn)黨、親民黨之后。

　　(三)黨員人數(shù)下降。在2000年以前，國(guó)民黨自己號(hào)稱有200萬(wàn)黨員。下臺(tái)后，為了凝聚黨員的向心力，國(guó)民黨自2000年9月起進(jìn)行的了為期4個(gè)月的黨員重新登記。雖然國(guó)民黨官方數(shù)字顯示，參加黨員重新登記的黨員人數(shù)已突破100萬(wàn)，但黨中央私下訪查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上真正自行繳交黨費(fèi)、承認(rèn)自己仍屬國(guó)民黨員的僅余34萬(wàn)人。

　　二、組織架構(gòu)

　　國(guó)民黨的黨務(wù)組織架構(gòu)主要分中央、縣市(包括直轄市)、區(qū)級(jí)黨部三級(jí)。國(guó)民黨以“全國(guó)代表大會(huì)”為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，閉會(huì)期間中央委員會(huì)行使職權(quán)，中央委員會(huì)閉會(huì)期間由中央常務(wù)委員會(huì)執(zhí)行職權(quán)。2000年3月下臺(tái)，國(guó)民黨為“浴火重生、從零開始”，于2000年6月后開啟了黨務(wù)改造工作，改造后的組織架構(gòu)主要為：

　　(一)“全國(guó)代表大會(huì)”。為該黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每?jī)赡暾匍_一次會(huì)議，代表任期為4年。主要職權(quán)為：修改黨章，決定政綱、政策，檢討中央委員工作，討論黨務(wù)與政治議題，同意任命黨主席提名的副主席，通過(guò)黨主席提名的中央評(píng)議委員，通過(guò)黨提名的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)”候選人。

　　(二)主席。國(guó)民黨設(shè)主席1名，自2001年后改由黨代表選舉產(chǎn)生為全體黨員直接選舉產(chǎn)生，任期4年，連選可連任一次。2001年3月，國(guó)民黨首次舉行黨主席由黨員直選活動(dòng)，現(xiàn)任黨主席連戰(zhàn)以高達(dá)97.09%的得票率當(dāng)選。主席綜理全黨黨務(wù)，為“全國(guó)代表大會(huì)”、中央委員會(huì)及中央常務(wù)委員會(huì)的主席，在主要決策上擁有最后的決定權(quán)。另外，國(guó)民黨可提名數(shù)名副主席，經(jīng)“全國(guó)代表大會(huì)”同意任命。目前國(guó)民黨共有6名副主席，依順為：共有6位副主席，依次為前“行政院長(zhǎng)”蕭萬(wàn)長(zhǎng)、“立法院院長(zhǎng)”王金平、前“內(nèi)政部長(zhǎng)”吳伯雄、林澄枝、“立法院副院長(zhǎng)”江丙坤、現(xiàn)任臺(tái)北市長(zhǎng)馬英九。

　　(三)中央委員會(huì)。中央委員會(huì)置委員210人，候補(bǔ)委員105人，由“全國(guó)代表大會(huì)”選舉產(chǎn)生，任期4年。中央委員會(huì)主要執(zhí)行“全國(guó)代表大會(huì)”的決議，并對(duì)外代表該黨，討論及處理黨務(wù)與政治事項(xiàng)，選舉中央常務(wù)委員等等。中央委員會(huì)設(shè)有秘書長(zhǎng)1人，副秘書長(zhǎng)1-3人，主要黨主席提名、中央委員會(huì)通過(guò)任命。秘書長(zhǎng)直接掌管中央委員會(huì)屬下的各個(gè)機(jī)關(guān)，在國(guó)民黨的決策機(jī)構(gòu)中具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α，F(xiàn)任秘書長(zhǎng)為林豐正。

　　中央委員會(huì)下面設(shè)置政策、組織發(fā)展、文化傳播、行政管理4個(gè)委員會(huì)及“國(guó)家發(fā)展研究院”、投資事業(yè)管理委員會(huì)、考核紀(jì)委委員會(huì)三個(gè)直屬運(yùn)作單位。

　　中央委員會(huì)閉會(huì)期間由中央常務(wù)委員會(huì)執(zhí)行職務(wù)，是國(guó)民黨的最高決策機(jī)關(guān)，舉凡黨政的重大決策和決議，均在此會(huì)議中決定。中央常務(wù)委員會(huì)置常務(wù)委員31人，下臺(tái)后改由黨主席指定為中央委員會(huì)委員互相票選產(chǎn)生，并隨著“立法院”黨團(tuán)在黨內(nèi)決策地位的提高，“立委”在中常委中所占的比例越來(lái)越高，占半數(shù)左右。

　　(四)中央評(píng)議委員會(huì)。它是國(guó)民黨的咨詢機(jī)構(gòu)，其成員由黨主席聘任，提請(qǐng)“全國(guó)代表大會(huì)”通過(guò)或追認(rèn)。中央評(píng)議委員以會(huì)議方式行使職權(quán)，置主席團(tuán)主席若干人，主持會(huì)議。

　　(五)地方黨部。國(guó)民黨由于歷史悠久，加之長(zhǎng)期執(zhí)政，在各地都設(shè)立了綿密的地方黨部與基層組織。

　　三、政策主張

　　在李登輝主政的12年期間，逐漸偏離一個(gè)中國(guó)路線，將中國(guó)國(guó)民黨改造為“臺(tái)灣國(guó)民黨”，導(dǎo)致黨內(nèi)理念不清、路線爭(zhēng)議不斷，新黨、親民黨相繼出走。為凝聚人心，國(guó)民黨決定重新確立立黨理念和路線。

　　(一)政治定位方面：明確聲明國(guó)民黨是“中華民國(guó)的中國(guó)國(guó)民黨，不是外省黨，也不是臺(tái)灣黨，更不是臺(tái)獨(dú)黨”，“本土化”絕不是族群化、省籍化、更不是“去中國(guó)化”。

　　(二)兩岸關(guān)系方面：全面清除李登輝分裂路線影響，回歸“一個(gè)中國(guó)”路線。強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨對(duì)于“一個(gè)中國(guó)”的立場(chǎng)始終如一，依循“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”，在“一個(gè)中國(guó)、各自表述”的“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，追求兩岸和平穩(wěn)定關(guān)系，建立軍事互信機(jī)制，建構(gòu)臺(tái)海和平區(qū)，在臺(tái)灣優(yōu)先的前提上，逐步邁向民主、自由、均富的統(tǒng)一。兩岸擱置政治爭(zhēng)議，從事制度競(jìng)賽，走向全面政經(jīng)建設(shè)，形朔政治民主、經(jīng)濟(jì)自由的現(xiàn)代化國(guó)家。積極恢復(fù)兩岸制度化協(xié)商，加強(qiáng)全方位交流，推動(dòng)城市交流、政黨交流、高層互訪。推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)松綁，促進(jìn)兩岸資金、人員及資訊移動(dòng)透明化，創(chuàng)造國(guó)際企業(yè)策略聯(lián)盟的環(huán)境。

　　(三)在“國(guó)防外交”方面：建構(gòu)全民參與的現(xiàn)代化“國(guó)防”，以精實(shí)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)力，落實(shí)“有效嚇阻、防衛(wèi)固守“的戰(zhàn)略指導(dǎo)。擴(kuò)大區(qū)域合作，積極參與國(guó)際活動(dòng)及國(guó)際組織，鞏固、增進(jìn)與“邦交國(guó)”的關(guān)系，積極拓展與其它非“邦交國(guó)”的實(shí)質(zhì)關(guān)系。團(tuán)結(jié)全球華僑，宏揚(yáng)中華文化，共同建構(gòu)全球華僑的生命共同體。

　　(四)政治方面：遵守“憲法”及“增修條文”，堅(jiān)決貫徹“雙首長(zhǎng)制”；堅(jiān)持政黨政治與責(zé)任政治原則，建立優(yōu)質(zhì)化民主。制定政黨法及政治獻(xiàn)金法，并對(duì)政黨投資或經(jīng)營(yíng)營(yíng)利事業(yè)進(jìn)行合理規(guī)范與限制。進(jìn)行選區(qū)重劃，“立法委員”選舉制度改采“單一選區(qū)兩票制”等等。

　　(五)經(jīng)濟(jì)方面：提升科技研發(fā)水準(zhǔn)，編列研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)民間投入研發(fā)工作，以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開放“三通”、松綁“戒急用忍”，建構(gòu)以臺(tái)灣為中心的矽谷臺(tái)北、上海以及東京、臺(tái)北、上海“雙黃金三角”，以鞏固臺(tái)灣在全球經(jīng)貿(mào)體系中的關(guān)鍵地位。促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)、改善就業(yè)環(huán)境，保障勞工權(quán)益，增進(jìn)勞資和諧。

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