中新社北京四月二十一日電 (記者魏晞)中國銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人今天表示，銀監(jiān)會將從今年開始，根據(jù)新制定的《商業(yè)銀行風(fēng)險預(yù)警操作指引(試行)》，在中國的銀行監(jiān)管部門內(nèi)部建立商業(yè)銀行風(fēng)險預(yù)警體系，按季對商業(yè)銀行法人機構(gòu)進行風(fēng)險預(yù)警的試運行。

　　據(jù)了解，風(fēng)險預(yù)警對象包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、在中國境內(nèi)注冊的外資獨資及中外合資銀行。預(yù)警結(jié)果只作為監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場檢查和風(fēng)險評價的參考，但不對外公布。

　　該負責(zé)人稱，建立商業(yè)銀行風(fēng)險預(yù)警機制是防范和控制風(fēng)險的有效手段。只有對商業(yè)銀行的風(fēng)險進行早期預(yù)警，銀行監(jiān)管部門才能及時采取預(yù)防措施，將風(fēng)險控制在可以接受的水平之內(nèi)，防止風(fēng)險進一步發(fā)展和蔓延。若不及時采取措施，銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險狀況會進一步惡化，以至不得不對其實施市場退出，增加最終的處置成本，問題嚴重的還會使單個銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險發(fā)展為整個銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險，對整個經(jīng)濟和社會的正常運行造成嚴重危害。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，風(fēng)險預(yù)警體系至少可以發(fā)揮以下四個方面的功能和作用：一是根據(jù)各類指標情況，對商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況、管理水平和運行環(huán)境進行靜態(tài)的評價分析，判斷其各類風(fēng)險的分布狀況和嚴重程度，以此作為商業(yè)銀行績效考核的一項重要依據(jù)；二是對商業(yè)銀行有關(guān)風(fēng)險指標及經(jīng)營管理活動及綜合風(fēng)險趨勢進行動態(tài)監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，并向有關(guān)部門和銀行機構(gòu)發(fā)出預(yù)警信號；三是幫助監(jiān)管者合理分配監(jiān)管資源，確定當(dāng)期監(jiān)管工作重點，提高監(jiān)管工作的效率和效果；四是便于早期預(yù)警單個銀行風(fēng)險的性質(zhì)、特征、嚴重程度和發(fā)展趨勢，為銀行監(jiān)管部門提前采取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施提供客觀和充分的決策依據(jù)，防范和化解銀行風(fēng)險。完