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《中國新聞周刊》:吉爾吉斯搬起“民主”的石頭

2005年04月05日 09:12

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  被西方媒體稱為中亞“民主之島”的吉爾吉斯斯坦,正是因?yàn)榭偨y(tǒng)可能第三次謀求連任,導(dǎo)致了一場政治危機(jī)

  本刊記者/劉婉媛

  格魯吉亞“玫瑰革命”和烏克蘭“橘色革命”在獨(dú)聯(lián)體國家引發(fā)的政治地震,終于波及吉爾吉斯斯坦。

  2005年3月13日,吉爾吉斯斯坦議會(huì)選舉第二輪投票結(jié)束,親政府陣營的代表獲得了75個(gè)議席中的69個(gè),反對派僅獲得6個(gè)議席。監(jiān)督、觀摩此次大選的西方組織指責(zé)選舉存在舞弊和違規(guī)操作行為。此時(shí),反對派從吉爾吉斯斯坦南部開始發(fā)動(dòng)聲勢浩大的抗議示威活動(dòng),要求總統(tǒng)阿斯卡爾·阿卡耶夫下臺。

  3月24日,阿卡耶夫遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。

  不能統(tǒng)一的“革命”顏色

  為了填補(bǔ)權(quán)力真空,3月25日,吉爾吉斯斯坦議會(huì)任命反對派領(lǐng)導(dǎo)人庫爾曼別克·巴基耶夫?yàn)榇偫聿⑿惺箍偨y(tǒng)權(quán)力。隨后,議會(huì)宣布,原定10月舉行的總統(tǒng)選舉,提前到6月26日進(jìn)行。

  另一位反對派領(lǐng)導(dǎo)人,吉爾吉斯斯坦前副總統(tǒng)費(fèi)利克斯·庫洛夫被任命為安全部門負(fù)責(zé)人——5年前,庫洛夫被政府以“濫用職權(quán)”、“挪用公款”等罪名關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,直到3月24日示威人群占領(lǐng)政府部門后,才被解救。

  隨后,有關(guān)新議會(huì)的合法性,各方爭吵不休——巴基耶夫認(rèn)為,新議會(huì)不合法,應(yīng)由2000年選出的舊議會(huì)繼續(xù)執(zhí)行議會(huì)權(quán)力;庫洛夫的意見則完全相反。

  在新議會(huì)宣誓就職之后,舊議會(huì)仍然繼續(xù)工作,使吉爾吉斯斯坦出現(xiàn)兩個(gè)議會(huì)并存、相互發(fā)號施令的怪現(xiàn)象。

  分析家普遍認(rèn)為,造成這種局面的主要原因,是吉爾吉斯斯坦反對陣營缺少一個(gè)可以統(tǒng)領(lǐng)全局的領(lǐng)軍人物。

  在這場“顏色革命”中,反對派甚至不能統(tǒng)一革命的顏色,以致有些示威群眾身著郁金香黃色服裝,另一些人則披掛玫瑰粉色。國際媒體也跟著擺烏龍,一時(shí)稱這場運(yùn)動(dòng)為“郁金香革命”,一時(shí)稱其為“粉色革命”。

  目前,吉爾吉斯斯坦的騷亂基本得到平息,歐洲安全與合作組織已經(jīng)派遣憲法和法律專家前往吉爾吉斯斯坦,幫助解決議會(huì)爭議。

  中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室主任孫壯志在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)指出,目前吉爾吉斯斯坦國內(nèi)的力量不足以控制局勢,因此,國際社會(huì)有必要對吉爾吉斯斯坦各派別進(jìn)行調(diào)解和斡旋,促成各方盡快達(dá)成和解,形成一個(gè)各方能接受的政府,使吉爾吉斯斯坦政局走上正常的軌道。

  3月27日,新議會(huì)合法性獲得承認(rèn),舊議會(huì)向新議會(huì)移交權(quán)力。

  “民主之島”不民主

  1991年,吉爾吉斯斯坦宣布脫離蘇聯(lián)獨(dú)立,阿卡耶夫當(dāng)選為總統(tǒng)。上任后,阿卡耶夫在政治上推行改革,在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行以市場為導(dǎo)向的方針。由于阿卡耶夫在政治上采取較自由、寬松的政策,美國和西方將吉爾吉斯斯坦視為中亞一個(gè)民主的樣板。許多非政府組織蜂擁而至,吉爾吉斯斯坦因此被稱為“民主之島”。

  但是,這次導(dǎo)致阿卡耶夫下臺的最主要原因,正是因?yàn)樗紊系淖呦蛞鸱亲h。 在任15年里,阿卡耶夫逐步擴(kuò)大手中的權(quán)力,他通過1996年和2003年兩次公投修憲,使吉爾吉斯斯坦政治體制逐步傾向于總統(tǒng)制,并為自己一路連任總統(tǒng)創(chuàng)造了法律條件。

  2000年10月,阿卡耶夫第三次參與總統(tǒng)競選,他占用了電臺和電視臺90%的時(shí)間來宣傳自己,并讓自己的一些競爭對手,因?yàn)椴荒芡ㄟ^嚴(yán)厲的吉爾吉斯斯坦語考試或其他技術(shù)原因,被取消參選資格。

  與此同時(shí),阿卡耶夫的一些親屬占據(jù)吉爾吉斯斯坦政治和經(jīng)濟(jì)要害部門,也引致老百姓越來越多不滿。

  今年舉行的議會(huì)選舉中,阿卡耶夫32歲的女兒和28歲的兒子當(dāng)選議員,此事引起更多的猜疑和埋怨——雖然阿卡耶夫曾多次聲明屆時(shí)他將引退,但是人們擔(dān)心,阿卡耶夫會(huì)在原定今年10月舉行總統(tǒng)選舉中再次謀求連任,或是把權(quán)力權(quán)棒交給其親屬,使吉爾吉斯斯坦政治成為阿卡耶夫的“家族生意”。

  導(dǎo)致這場政治危機(jī)的另一個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)問題。吉爾吉斯斯坦獨(dú)立后,政府雄心勃勃地引入市場經(jīng)濟(jì),但因不能完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,經(jīng)濟(jì)難以擺脫困境,南北之間的貧富差距逐步拉大,民族矛盾日益突顯。

  在這次發(fā)生一系列反政府抗議活動(dòng)最為激烈的南部城市賈拉勒阿巴德和奧什,更多的人是因?yàn)樨毨В纳粕畹臋C(jī)會(huì)很少,才走上街頭。

  中亞局勢影響深遠(yuǎn)

  吉爾吉斯斯坦政壇大地震,已經(jīng)在鄰國引起一系列的反應(yīng)。

  3月25日,近千名白俄羅斯群眾上街游行,要求總統(tǒng)盧卡申科下臺。示威者表示,他們受到了吉爾吉斯斯坦政治風(fēng)波的啟示。去年秋天,白俄羅斯通過一場全民公決,允許盧卡申科無限期參加總統(tǒng)選舉。

  烏茲別克斯坦的反對派也對吉爾吉斯斯坦反對派奪權(quán)成功表示飲羨。去年12月,烏茲別克斯坦舉行了議會(huì)選舉,一些選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為,該選舉缺乏公正性。明年12月,哈薩克斯坦將舉行總統(tǒng)選舉。分析認(rèn)為,納扎巴耶夫總統(tǒng)的地位可能會(huì)受到挑戰(zhàn)。

  由于地緣位置的原因,吉爾吉斯斯坦的政局穩(wěn)定,對中國乃至世界至關(guān)重要。美國和俄羅斯在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克附近都設(shè)有空軍基地,兩個(gè)基地之間相距只有幾里——這是世界上惟一既有俄羅斯空軍基地又有美國空軍基地的國家。

  近年來,吉爾吉斯斯坦通過獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織加強(qiáng)與俄羅斯在安全領(lǐng)域的合作,而與美國關(guān)系有所疏離。今年2月,阿卡耶夫拒絕了美國在其駐吉爾吉斯斯坦空軍基地部署間諜飛機(jī)的要求。

  中國與吉爾吉斯斯坦有著一千多公里的邊境線,自從2001年上海合作組織正式成立以來,中國通過該組織與中亞國家加強(qiáng)了合作。

  吉爾吉斯斯坦的南面是伊朗、阿富汗和巴基斯坦。一些專家警告,如果中亞地區(qū)政局動(dòng)蕩,民族矛盾受到激化,將為活躍于該地區(qū)的伊斯蘭極端勢力提供更好的生存土壤,使其進(jìn)一步發(fā)展壯大。

  目前,中亞地區(qū)的伊斯蘭極端組織主要有烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)、伊斯蘭復(fù)興黨、伊斯蘭解放黨、東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)等。不過,近年來,有關(guān)各國通過獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織、上海合作組織和國際反恐聯(lián)盟對這些組織進(jìn)行了堅(jiān)決的打擊,遏制了極端勢力的發(fā)展和蔓延。

  巴基斯坦記者阿麥德·拉什第在《圣戰(zhàn):伊斯蘭激進(jìn)派在中亞的崛起》一書中寫道:“如果對中亞的局勢放任自流,一場巨大的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)在中亞爆發(fā),唯一的受益者只會(huì)是極端組織,而遭殃的不僅是中亞,而且是整個(gè)世界!

  (來源:《中國新聞周刊》)

 
編輯:張慶華】



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