中新網(wǎng)4月4日電 最新一期《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》今日載文稱，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新公布的《2005年電力供需形勢分析報(bào)告》預(yù)計(jì)，2005年中國電力供需形勢仍將平衡偏緊，但主要電網(wǎng)的緊張狀況將有所改善，拉閘限電無論從范圍還是程度都會(huì)明顯減輕。據(jù)分析，2005年新投產(chǎn)的發(fā)電機(jī)組在6840萬至7000萬千瓦之間，全社會(huì)用電量將達(dá)到24220億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)全年電力供應(yīng)的最大缺口將達(dá)到2300萬千瓦，比去年明顯降低。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長趙希正同時(shí)表示還有些不確定性的因素，主要是自然因素可能對2005年用電和發(fā)電情況造成影響。此外，天氣是否炎熱也很重要。中國現(xiàn)有的用電結(jié)構(gòu)中，夏季空調(diào)用電占據(jù)三分之一。在趙希正看來，今年在東北、西北用電供需會(huì)保持平衡，華東、沿海地區(qū)、以及津京唐地區(qū)電力可能會(huì)有緊張情況出現(xiàn)。但在電力加快發(fā)展和大力節(jié)約資源的情況下，不會(huì)出現(xiàn)2004年的大面積電荒情況。
另一種闡釋：太重
國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水指出，中國的電力增長已經(jīng)夠快，為何還出現(xiàn)缺電現(xiàn)象？他給出的答案是兩個(gè)字：太重。在他看來，中國的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高能耗工業(yè)太多。與其說是缺電，不如說是重工業(yè)、重化工業(yè)發(fā)展太快。資料顯示，工業(yè)耗電占整個(gè)用電量的74%，中國城鄉(xiāng)居民用電只占11%。對比鮮明的是，日本裝機(jī)能力只有2.8億千瓦，卻創(chuàng)造了比中國高得多的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
為什么電力供給增長如此快仍有用電缺口？談及中國缺電問題，國家發(fā)改委主任馬凱認(rèn)為，最近兩年全國電力需求增長都在15%左右，這在中國歷史上少有，世界上也罕見。馬凱指出，電力增長需求快，有合理的因素，如生產(chǎn)擴(kuò)大、生活水平改善等，但其中確有不合理、不正常的因素，比如有些地方不顧客觀條件和資源環(huán)境約束，盲目攀比經(jīng)濟(jì)增長速度等。
“加面加水”還是改變結(jié)構(gòu)
趙希正對于解決中國能源問題的辦法是：一方面加快電力發(fā)展。因?yàn)橹袊丝诙�，人均用電量在全世界排�?0多位，發(fā)展?jié)摿涂臻g很大；二是大力節(jié)約電力。目前國內(nèi)缺電和電力浪費(fèi)現(xiàn)象并存。如果不注重節(jié)約電力，發(fā)展電力速度再快，也趕不上需求。加快發(fā)展電力行業(yè)的辦法目前已被積極使用。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉卻指出，這是“面多了加水，水多了加面”的思路。在他看來，大力發(fā)展電力、解決缺電的前提是資源沒有稀缺性。他指出，現(xiàn)在工業(yè)化國家的平均電力消耗彈性系數(shù)大概在0.8—1之間，在過去的40年中，中國也是如此。日本電力消耗最高的時(shí)候彈性系數(shù)也不過1.2。而在最近幾年，中國電力彈性系數(shù)達(dá)到1.6左右。
吳敬璉認(rèn)為，抑制重化工業(yè)發(fā)展，走新型化工業(yè)道路，加快增長方式的轉(zhuǎn)變，方是解決缺電的最根本的途徑。(汪雷)
