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歐盟的總體戰(zhàn)略十分清晰：支持環(huán)地中海國(guó)家的紡織品和服裝行業(yè)，以抗衡“中國(guó)制造”的沖擊力
3月24日～25日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森分別訪問了摩洛哥和突尼斯。曼德爾森此行的主要目的是，推動(dòng)擬議中的“歐盟-地中海自由貿(mào)易區(qū)”的談判進(jìn)程。其中，加強(qiáng)雙方在紡織品領(lǐng)域的合作，又是一個(gè)重要而敏感的話題。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，曼德爾森在訪問突尼斯時(shí)透露，歐盟將與地中海國(guó)家聯(lián)手，抵御中國(guó)紡織品的涌入。
實(shí)際上，自從全球紡織品配額在今年1月1日被取消以來，紡織品領(lǐng)域的“中國(guó)威脅論”始終在歐盟與地中海傳統(tǒng)紡織品生產(chǎn)國(guó)及出口國(guó)徘徊。有分析人士指出，為了應(yīng)對(duì)來自中國(guó)紡織服裝的激烈競(jìng)爭(zhēng)，歐盟正在絞盡腦汁思考對(duì)策。其中，以“地中海制造”對(duì)付“中國(guó)制造”，便是歐盟醞釀已久的一個(gè)重要布局。
在地中海布局十幾年
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者曾經(jīng)采訪過歐洲紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會(huì)設(shè)在布魯塞爾的總部。該聯(lián)合會(huì)的一些官員在采訪中也承認(rèn)，依賴政府干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)主義措施畢竟是一時(shí)之計(jì)，要想從根本上解決配額制取消帶來的沖擊，歐盟紡織服裝產(chǎn)業(yè)必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
與中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家相比，歐盟紡織服裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于其技術(shù)含量高，勞動(dòng)力和環(huán)保成本過高則是其軟肋。為了迎接無配額時(shí)代的到來，歐盟紡織服裝界一方面強(qiáng)化自身在技術(shù)、技能和品牌方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一方面則盯上了與其相鄰、而勞動(dòng)力又便宜許多的環(huán)地中海國(guó)家。
經(jīng)過十幾年的布局，歐盟已經(jīng)與沿地中海國(guó)家形成了一個(gè)分工協(xié)作的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。歐盟將其占有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的紡織面料出口到地中海國(guó)家，或直接到這些國(guó)家投資設(shè)廠，利用當(dāng)?shù)乇阋说膭趧?dòng)力加工生產(chǎn)成服裝成品，再返銷至歐盟，形成一個(gè)相互依存、利益共享、利潤(rùn)均沾的共同體。
以曼德爾森此次到訪的突尼斯和摩洛哥為例。突尼斯紡織工業(yè)目前有從業(yè)人員近25萬，紡織產(chǎn)品出口占該國(guó)工業(yè)出國(guó)總額的一半左右，年出口額約為30億美元。摩洛哥的情況也大體類似。和大多數(shù)環(huán)地中海國(guó)家一樣，摩、突兩國(guó)的紡織品出口主要面向歐盟市場(chǎng)。
涉及歐盟的戰(zhàn)略問題
目前，歐盟正在與沿地中海國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易談判，爭(zhēng)取在2010年前建立“歐盟-地中海自由貿(mào)易區(qū)”。自由貿(mào)易區(qū)一旦建成，歐盟與地中海國(guó)家間的紡織服裝貿(mào)易將完全免稅，兩個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作肯定會(huì)更為緊密。在此次訪問中，曼德爾森提出了進(jìn)一步的合作方案，包括設(shè)立一個(gè)紡織品原產(chǎn)地證明，證明產(chǎn)品出自歐盟地中海自由貿(mào)易區(qū)所屬國(guó)。凡擁有證書的產(chǎn)品不僅可以免關(guān)稅進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，甚至可以獲得區(qū)域補(bǔ)貼。
當(dāng)然，歐盟大力扶持所謂的“地中海制造”，不僅僅是因?yàn)樵凇暗刂泻Ｖ圃臁敝杏兄鴼W盟企業(yè)的切身利益所在，更因?yàn)榇伺e還有著更深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。歐盟早在10年前便發(fā)起了所謂的“巴塞羅那進(jìn)程”，以加強(qiáng)與10個(gè)環(huán)地中海國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)與安全關(guān)系。歐盟希望通過與這些國(guó)家的貿(mào)易合作與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在擴(kuò)大歐盟市場(chǎng)的同時(shí)，穩(wěn)定周邊地區(qū)的政治和安全局勢(shì)。
正如曼德爾森在訪問摩突兩國(guó)時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的那樣，環(huán)地中海國(guó)家是歐盟的優(yōu)先合作伙伴。由此看來，盡管目前“地中海制造”目前還不成什么氣候，但中國(guó)紡織服裝行業(yè)卻無法掉以輕心。
來源：《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》 作者：田帆
