中新社聯(lián)合國三月二十一日電 聯(lián)合國秘書長安南二十一日向聯(lián)大提交題為《更大的自由:為人人共享安全、發(fā)展和人權(quán)而奮斗》的報(bào)告，安南在隨后的記者會(huì)上呼吁各國支持這份報(bào)告就安全、發(fā)展、人權(quán)和聯(lián)合國改革等提出的一系列建議。

　　聯(lián)合國網(wǎng)站新聞中心今天公布了這份長達(dá)六十三頁的報(bào)告的主要內(nèi)容。

　　報(bào)告說，全球化使各國面對的威脅相互關(guān)聯(lián)，窮國和弱國遭受的威脅也會(huì)影響富國和強(qiáng)國，反之亦然。各國應(yīng)就全球面對的共同威脅達(dá)成共識(shí)，并在此基礎(chǔ)上建立新的集體安全觀。

　　關(guān)于動(dòng)武問題，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，作為安全共識(shí)的一部分，各國應(yīng)就“何時(shí)及如何”動(dòng)用武力維護(hù)世界和平與安全達(dá)成一致。報(bào)告說，對于“潛在的”或“非迫在眉睫的”威脅，是否“預(yù)防性”地采取軍事行動(dòng)，應(yīng)由安理會(huì)決定。報(bào)告建議安理會(huì)通過決議，明確其授權(quán)動(dòng)武應(yīng)遵循的原則，其中應(yīng)包括威脅嚴(yán)重性、動(dòng)武目的、軍事選擇與威脅是否相對應(yīng)、軍事行動(dòng)成功的機(jī)會(huì)等。

　　關(guān)于反恐問題，報(bào)告強(qiáng)烈要求各國在明年九月之前就恐怖主義的定義達(dá)成一致，并通過包含這一定義的《關(guān)于國際恐怖主義的全面公約》。根據(jù)報(bào)告提供的定義，以脅迫一定人口、一國政府或國際組織就范為目的，故意致使平民或非戰(zhàn)斗人員死亡或?qū)ζ渖眢w造成傷害的任何行為，均為恐怖行為。

　　報(bào)告呼吁各國對人權(quán)問題予以與安全和發(fā)展問題同等的重視。報(bào)告建議將目前附屬于經(jīng)社理事會(huì)的人權(quán)委員會(huì)獨(dú)立出來，升格為與安理會(huì)和經(jīng)社理事會(huì)同級的“人權(quán)理事會(huì)”。

　　關(guān)于聯(lián)合國改革中的擴(kuò)充安理會(huì)問題，報(bào)告敦促各國考慮聯(lián)合國改革問題高級別名人小組去年底提出的有關(guān)安理會(huì)擴(kuò)大的兩個(gè)方案。報(bào)告指出，各國最好能以協(xié)商一致的方式就安理會(huì)擴(kuò)充問題做出決定，但也不應(yīng)以無法達(dá)成一致為由再次拖延安理會(huì)改革。