中新網3月14日電 昨天，上海市出臺了中國第一個地方足球管理規(guī)定《上海市加強職業(yè)足球俱樂部規(guī)范管理的若干意見(試行)》。北京晚報報道，該意見的出臺標志著，職業(yè)足球正在納入法制化的正軌，地方正嘗試著推進中國足球的改革。

　　鑒于中國足球存在的種種“無法可依”問題，在管理條例中，上海市足協(xié)秘書長盧申表示，《意見》明確了地方體育局和地方足協(xié)分別作為職業(yè)足球俱樂部政府主管和行業(yè)主管的職責�！兑庖姟访鞔_規(guī)定：“上海市體育局是本市職業(yè)足球運動的政府主管部門，負責制定足球運動計劃、發(fā)展戰(zhàn)略和重要制度，協(xié)調組織俱樂部參加全國和國際比賽�！薄吧虾Ｊ凶銋f(xié)是本市足球運動的業(yè)內非營利性社會團體法人，按照其章程規(guī)定，對俱樂部實施行業(yè)管理監(jiān)督，提供業(yè)務指導和服務，組織實施俱樂部及其運動員、教練員的注冊、轉會；舉辦及管理本市各類足球競賽活動，并負責上海市足球公平競賽委員會的日常工作。一旦俱樂部在比賽中出現違規(guī)違紀現象，足協(xié)就可以嚴肅處理�！�

　　該《意見》明確了足球俱樂部規(guī)范管理的原則，即“政府依法管理、行業(yè)組織監(jiān)管、企業(yè)法人自律、社會輿論監(jiān)督”。值得關注的是，該《意見》將打擊足壇假、賭、黑列入其中，“俱樂部及其所屬人員有賄賂、詐騙、組織賭博、提供或使用興奮劑行為的，依照國家和本市有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。構成犯罪的，依法追究其刑事責任�！�(陳贏）