中新社北京三月十二日電 (記者 周兆軍)國務院發(fā)展研究中心農業(yè)部部長韓俊在十一日晚間舉行的“第三屆中國農村發(fā)展論壇”上表示，以中國目前的財政能力和綜合國力，在今后五年內完全可以實行九年制的免費義務教育。

　　中國總理溫家寶在今年的政府工作報告中承諾，從今年起，免除國家扶貧開發(fā)工作重點縣農村義務教育階段貧困家庭學生的書本費、雜費，并補助寄宿學生生活費。兩會期間，農村義務教育也成為代表、委員們討論的熱門話題。

　　韓俊認為，“三農”問題是全部工作的重中之重，而農村工作的重中之重是教育。目前以縣為主的教育管理體制，沒有從根本上解決義務教育的城鄉(xiāng)分割問題，應該加快實現農村義務教育主要由中央和省財政負擔，特別是中西部地區(qū)的義務教育，因為不同的縣之間財力差別很大，如果以縣為主，就不能夠保證義務教育的公平。

　　韓俊說，所謂義務教育，應該是指有上學意愿但經濟困難的人，政府有義務保證他們接受正常的教育，這才是義務教育的本質含義。日本從一九六一年就開始推行免費義務教育，到一九七四年實現了城鄉(xiāng)完全平等的九年制義務教育。以中國目前的財政能力和綜合國力，在今后五年內完全可以實行九年制的免費義務教育。

　　他還援引一位日本經濟學家的觀點說，日本追趕美國的經驗表明，教育的趕超要優(yōu)先于經濟的趕超。一百年前，日本人平均受教育年限只是美國的五分之一，現在已經相當于美國的百分之九十七。六十年代以后日本經濟之所以能夠快速發(fā)展，正是得益于良好的教育制度所提供的勞動力保障。