中新社北京三月十日電(記者張素平)民盟中央副主席索麗生委員今天在此間代表民盟中央作政協(xié)大會發(fā)言時表示,在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中,需要始終將改善百姓生活放在首位,并以此為核心,盡快重建政績評估體系,多管齊下地理順收入分配關(guān)系。
民盟中央指出,改革過程中局部失衡很難避免,長此以往則不利于穩(wěn)定,也有悖改革初衷。絕大多數(shù)社會成員普遍地享受改革成果,共促社會發(fā)展,是和諧社會的基本特征之一。
民盟中央建議,在衡量地方政府的政績時,不應(yīng)僅看經(jīng)濟增長與財政收入,更看重所在地區(qū)低收入家庭或貧困人口的生活能否得到保障、公共衛(wèi)生能否滿足中低收入階層居民的需求、社會保障是否覆蓋到所有人口、人民群眾生活環(huán)境是否得到普遍改善、財政用于改善民生的支出是否達到較大份額、當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系是否和諧、各種群體上訪事件是否減少等,以此作為衡量政府政績的核心指標(biāo)。這些指標(biāo)集中反映了百姓生活的改善程度,是社會和諧的客觀標(biāo)志,更是檢驗各級政府構(gòu)建和諧社會的施政能力高低的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,民盟中央還提出以下建議:盡快確立合理、公平、共享的收入分配原則,盡快提高勞動者收入在GDP中的比重,促使初次分配趨向合理化;盡快強化再分配手段,明確承諾政府確保財政的公共性并滿足教育、社會保障、公共衛(wèi)生等有關(guān)方面的需求。