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國務(wù)院新聞辦《2004年美國的人權(quán)紀錄》(全文)

2005年03月03日 11:50

  四、關(guān)于種族歧視

  種族歧視在美國根深蒂固,滲透到社會生活的各個方面。

  有色人種普遍貧困,生存狀況遠不如白人。據(jù)英國《衛(wèi)報》2004年10月9日報道,2002年,白人家庭凈資產(chǎn)是8.8萬美元,是拉美裔家庭的11倍,接近非裔家庭的15倍。近三分之一的非裔家庭和26%的拉美裔家庭的凈資產(chǎn)是負值。擁有住房的白人家庭為74%,而非洲裔和拉美裔家庭的住房擁有率均為47%。黑人家庭的住房價值只是白人的65%;黑人買房和修繕住房申請抵押貸款遭拒絕的比例是白人的兩倍;有些家庭甚至根本不指望買房。黑人因疾病、事故和兇殺致死的可能性是白人的2倍,黑人成為兇殺犯罪受害者而致死的可能性是白人的5倍;黑人患艾滋病的可能性是白人的10倍,患糖尿病的可能性是白人的2倍。(注32)據(jù)統(tǒng)計,生活在貧困線以下的黑人人數(shù)是白人的3倍。黑人的平均預(yù)期壽命比白人少6歲。

  少數(shù)民族受到就業(yè)和職業(yè)歧視。據(jù)《今日美國報》2004年5月5日報道,2003年美國平等就業(yè)機會委員會(Equal Employment Opportunity Commission)收到有關(guān)工作場所種族偏見方面的指控29000件。美國勞工部公布的統(tǒng)計數(shù)字表明,到2004年11月,黑人的失業(yè)率為10.8%,白人是4.7%,(注33)前者是后者的兩倍多。在紐約市,2003年有將近一半16至64歲的男性黑人沒有工作。(注34)黑人不僅工作機會少,而且收入也比白人低。從事同樣的工作,男性黑人的收入只相當于男性白人的70%。在加州等一些移民較多的地區(qū),來美國工作的墨西哥勞工死亡率高達80%,幾成“死亡陷井”。來自于至少38個國家的未成年人從事著奴隸性勞動。(注35)在美國無力負擔(dān)醫(yī)療保險的4500萬人中,700萬是非洲裔美國人,占美國非洲裔人口總數(shù)的近五分之一,這個比例比白人高77%。(注36)《美國新聞與世界報道》周刊2004年3月29日的一篇文章指出,《獨立宣言》稱人類生而平等,而白人與黑人之間的差距簡直是對這一“立國之本”的侮辱。

  美國學(xué)校普遍盛行種族隔離式教育。1954年,美國聯(lián)邦最高法院曾就著名的布朗訴教育委員會案(Brown v.Board of Edueation)做出判決,否定了當時美國一些學(xué)校的種族分離式教育以及“分離但平等”(“Separatebut equal”)的種族歧視觀點。50年后的今天,美國學(xué)校黑人和白人分離的現(xiàn)象不僅沒有消除,反而有加劇趨勢。美國南方有八分之一的黑人學(xué)生上的是黑人學(xué)生占99%的學(xué)校,約有三分之一的黑人學(xué)生上的是少數(shù)民族占90%以上的學(xué)校;在北方,超過一半以上的黑人學(xué)生上這種黑人和少數(shù)民族學(xué)生占絕大多數(shù)的學(xué)校。(注37)

  美國大學(xué)校園種族主義抬頭。在加州大學(xué)伯克利分校、加州迪亞波羅河谷社區(qū)學(xué)院接連發(fā)現(xiàn)法西斯標語口號及白人至上主義標語口號,還包括使用武器和語言進行威脅。在加州小圣羅斯學(xué)院,校報刊載專欄文章攻擊猶太人,引發(fā)抗議風(fēng)潮;網(wǎng)站聊天室被白人至上主義分子占領(lǐng)。在達特茅斯學(xué)院,白人女生在籌款活動中拍賣“黑奴”。在南密西西比大學(xué),一批白人在美式足球比賽結(jié)束后高喊種族主義口號,攻擊4名黑人學(xué)生。在只有55名黑人學(xué)生的密歇根州奧利維特大學(xué),有51名黑人學(xué)生在發(fā)生種族暴力事件及騷擾事件后退學(xué)。

  種族偏見和偏執(zhí)造成社會矛盾激化,仇恨犯罪增加。據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2004年11月22日公布的對16%的執(zhí)法單位有關(guān)報告的統(tǒng)計,2003年美國發(fā)生的總共7489件仇恨犯罪案中,有3844宗與族裔仇恨有關(guān)。其中,針對黑人的族裔仇恨犯罪案達2548宗,占51.4%,是針對其他所有種族的此類犯罪總數(shù)的兩倍多,有3150名黑人成為受害者。(注38)而犯罪人當中62.3%是白人。(注39)此外,《洛杉磯時報》2004年5月3日報道,受“9·11”事件及伊拉克戰(zhàn)爭影響,2003年,全美共發(fā)生針對穆斯林的仇恨事件1019起,同比增長69%。加州針對穆斯林的仇恨事件共221起,同比增長近3倍。

  司法領(lǐng)域種族歧視司空見慣。有色人種被判刑和在監(jiān)獄中被關(guān)押的比例明顯高于白人。根據(jù)美國司法部2004年11月公布的報告,有色人種占美國在押囚犯人數(shù)的70%以上。29%的黑人曾經(jīng)有過一次入獄經(jīng)歷。黑人只占美國人口總數(shù)的12.3%,但是,到2003年底,美國聯(lián)邦和州監(jiān)獄關(guān)押的被判處1年以上有期徒刑的140萬名犯人中,44%是黑人,平均每10萬非洲裔美國人中有3231名是犯人;19%是拉美裔人,平均每10萬拉美裔美國人中有1778名是犯人;21%是其他有色人種。(注40)25至29歲的黑人男子被關(guān)押人數(shù)的比例為12.8%,而白人的比例僅為1.6%。(注41)黑人往往受到比白人更重的刑罰。犯同樣的罪,黑人平均服刑期比白人長6個月,黑人被逮捕后被關(guān)進監(jiān)獄的可能性比白人大3倍,而且黑人犯罪比白人更難得到緩刑。(注42)

  “9·11”事件后,美國借國土安全的名義公開限制公民權(quán)利,通過監(jiān)聽電話、追查訪問過的網(wǎng)站、監(jiān)控金融資金轉(zhuǎn)移等多種手段,監(jiān)視公民的一舉一動,而少數(shù)民族、外國人、移民成為主要受害者。據(jù)統(tǒng)計,“9·11”事件以后,全美共3200萬人曾面對種族歧視性調(diào)查問題。受到歧視性調(diào)查的人中,非洲裔最多,占47%,其次為拉丁裔、亞裔,白人僅為3%。2004年6月23日,曾因毆打黑人司機羅德尼·金一案而臭名昭著的洛杉磯市警察局再爆丑聞,3名警察在追捕行動中對一名毫無反抗的黑人青年大打出手。(注43)與此同時,美國反移民浪潮日益高漲。2004年11月,美國國土安全部宣布,一年來,已有157281名移民被遣返,比去年增加了8%,創(chuàng)下了新的紀錄。逮捕的無證件外國人也增加了112%。(注44)另據(jù)報道,去年開始,在舊金山、巴爾的摩、費城、邁阿密、圣保羅、丹佛、堪薩斯和波特蘭等許多州的城市,每天有幾十名來自墨西哥或其他國家的移民被逮捕,并像嫌犯一樣被強行帶上沉重的電子腳鐐。這種對待非法移民如同對待刑事罪犯的做法已經(jīng)成為全國性的趨勢?植婪肿雍头欠ㄒ泼竦亩x界限已經(jīng)變得非常模糊。

 
編輯:邱觀史】



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