中新網(wǎng)2月24日電 最新一期的《瞭望》周刊刊登文章說，中國目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，歸納起來，這個階段特點有兩個：既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時又是矛盾凸顯期。

　　中共中央黨校科學(xué)社會主義教研部主任嚴(yán)書翰在接受采訪時說，這一階段呈現(xiàn)出兩種前景，一是執(zhí)政黨和政府頭腦清醒，政策妥當(dāng)，就可以進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，保持經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。二是執(zhí)政黨和政府政策失誤，不但會使經(jīng)濟(jì)停滯不前，而且會激化社會矛盾，產(chǎn)生社會動蕩，危及政權(quán)穩(wěn)定。中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，正蘊含著爭取第一種光明前景，規(guī)避第二種黯淡前景的戰(zhàn)略意圖。

　　具體審視中國社會目前所存在一些不和諧因素，則能更加清楚地看出中央作出構(gòu)建社會主義和諧社會這一決策的深謀遠(yuǎn)慮。

　　社會發(fā)展相對滯后，公共資源分布不均衡。經(jīng)過26年的改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，GDP總量增長了10倍，平均發(fā)展速度為9.4%，是世界上發(fā)展速度最快的國家之一。這是世界經(jīng)濟(jì)史上的一個奇跡。但與此同時，中國的社會發(fā)展相對滯后，這種滯后在2003非典考驗中暴露得更加充分，可以看出城鄉(xiāng)差距拉大問題和公共醫(yī)療資源短缺問題。

　　城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍在擴(kuò)大，分配不公矛盾凸顯。中共中央黨校教育長李興山認(rèn)為，如果將城鄉(xiāng)居民收入的計算方式、稅賦負(fù)擔(dān)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等因素綜合考慮，城鄉(xiāng)差距就遠(yuǎn)不是3倍，而可能會有6倍以上。從地區(qū)差距來看，盡管相繼實施了西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，但是東中西部的相對差距仍呈擴(kuò)大趨勢。嚴(yán)書翰認(rèn)為，現(xiàn)代社會中收入差距肯定是存在的，關(guān)鍵是要保證它在一個可控的范圍內(nèi)。目前收入差距拉大的問題，是前進(jìn)中存在的問題，但是如果不能夠予以正確解決，也會危及穩(wěn)定。比如收入差距拉大的問題，關(guān)鍵在于分配不公。目前我國存在一些非法致富現(xiàn)象，一些人靠鉆政策和體制漏洞而暴得大利，一些部門和單位靠壟斷而獲取超額利潤，這對群眾的情緒是一種嚴(yán)重的挫傷。

　　一些社會群體為改革發(fā)展作出的貢獻(xiàn)與應(yīng)得到的補(bǔ)償不對等。這些群體主要指農(nóng)民和工人，到目前為止，農(nóng)民的人均收入還很低，負(fù)擔(dān)還很重。改革開放26年取得的成果，農(nóng)民并沒有充分分享。工人階級是中國共產(chǎn)黨依靠的階級，由于中國實行經(jīng)濟(jì)體制改革，對國民經(jīng)濟(jì)作出戰(zhàn)略性調(diào)整，在這個過程中國企改制、搞活，致使大批產(chǎn)業(yè)工人下崗。這些在計劃經(jīng)濟(jì)時代作出了重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人和無地農(nóng)民、失地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償顯然是不對等的。利益失衡導(dǎo)致心理失衡，是當(dāng)前社會情緒一個重要誘發(fā)因素。

　　新形勢下人民內(nèi)部利益矛盾錯綜復(fù)雜�，F(xiàn)階段的人民內(nèi)部矛盾主要指各階層、各方面的利益矛盾。這類矛盾在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期縱橫交織，盤根錯節(jié)，復(fù)雜異常�？梢哉f，目前中國各社會階層之間，社會階層內(nèi)部，地區(qū)之間，地區(qū)內(nèi)部，長遠(yuǎn)利益和短期利益，群體利益和個人利益之間等都存在著這樣或那樣的利益矛盾。(楊桃源、楊琳）