中新社華盛頓二月二日電(記者余東暉) 在非常嚴(yán)密的保安之下，美國連任總統(tǒng)布什二日晚帶著他的新內(nèi)閣班子，在國會(huì)大廈面向五百多名國會(huì)參眾兩院的議員，發(fā)表其第二任期內(nèi)的第一個(gè)國情咨文演講。

　　與布什十三天前就職演說大談自由的空泛抒情相比，當(dāng)晚近一個(gè)小時(shí)的國情咨文演講更像是真正的就職演說。他用超過一半的時(shí)間闡述美國的內(nèi)政，如繼續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)，改善教育，替代能源研發(fā)，醫(yī)療保障改革，移民政策改革，反對(duì)同性婚姻，青少年教化，以及最受關(guān)注的社會(huì)保障體系改革和老生常談的國土安全等等，幾乎面面俱到。

　　這是“九·一一”事件發(fā)生以來，國情咨文首次側(cè)重對(duì)美國內(nèi)政改革的闡述，顯示第一任忙于發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的布什，第二任內(nèi)會(huì)把更多的精力投向國內(nèi)事務(wù)。

　　過去一年多美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，一年增加二百三十萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，使布什得意洋洋：“美國更加自信和強(qiáng)大”，“美國要繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)”。他表示，將控制政府開支，使減稅永久化，到二00九年前削減一半的財(cái)政赤字。

　　對(duì)于備受關(guān)注的非法勞工合法工作的政策，布什指出，美國的移民系統(tǒng)已過時(shí)，不能滿足經(jīng)濟(jì)之需，與美國價(jià)值觀不符。他說：“我們不愿看到那些為家庭勤奮工作的人受到懲罰，拒絕那些愿意工作的人�！彼麖�(qiáng)調(diào)，應(yīng)制定移民新政策，允許外國臨時(shí)工人填補(bǔ)美國人不愿干的工作，但他拒絕大赦。

　　就關(guān)系美國公民切身利益的社會(huì)保障系統(tǒng)改革，布什強(qiáng)調(diào)，美國社保體系目前入不敷出的趨勢(shì)將最終導(dǎo)致破產(chǎn)，改革勢(shì)在必行。布什的方案是年輕工人自愿設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人帳戶，進(jìn)行私人投資以增值。

　　布什還把第一夫人勞拉從幕后拉到臺(tái)前，請(qǐng)她負(fù)責(zé)一個(gè)全國性的三年計(jì)劃，幫助少年兒童遠(yuǎn)離黑幫和暴力。

　　布什雖稱過去三年多美國更安全了，但二日晚的國情咨文演說仍是在高度緊張的氛圍下進(jìn)行的，用“三步一崗，五步一哨”形容當(dāng)晚國會(huì)山周圍的警察絕不為過，其保安嚴(yán)密程度不亞于就職典禮。記者進(jìn)入國會(huì)大廈采訪，過了兩道安檢，證件被盤查了不下五次。

　　談到外交，首要的當(dāng)然還是與國土安全直接相關(guān)的反恐戰(zhàn)爭。布什警告，美國仍是恐怖組織意欲襲擊的目標(biāo)，美國仍將對(duì)恐怖主義保持攻勢(shì)，直至勝利。這位在發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭中我行我素的總統(tǒng)表示，未來四年美國將與其他國家聯(lián)合，擊潰敵人。

　　從國情咨文可看出，美國當(dāng)前外交的重點(diǎn)仍是伊拉克和中東問題，布什的后半部分演說幾乎全是圍繞這兩個(gè)問題展開。他強(qiáng)調(diào)結(jié)束暴政，實(shí)現(xiàn)自由民主才能換來和平安全，但又說美國無權(quán)也無意將自己的政府模式強(qiáng)加于人。

　　面對(duì)駐伊美軍傷亡持續(xù)增加，布什再三發(fā)誓美軍在伊拉克將取得勝利，但他拒絕人為設(shè)定從伊拉克撤軍的時(shí)間表，稱只有到伊拉克成為民主的、與鄰國和平共處的、能自衛(wèi)的國家時(shí)，美軍才會(huì)撤出。

　　民主黨人對(duì)布什當(dāng)晚勾畫的未來四年施政綱領(lǐng)存在許多不滿。布什演說完畢，眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛希馬上代表民主黨發(fā)表反擊演講，指責(zé)布什政府沒有從伊拉克撤出的“清晰計(jì)劃”，她說：“我們都知道美國不能這樣不明不白地在伊拉克呆下去，并且被看作占領(lǐng)者。但我們也不能從后門溜走，虛假地宣布勝利，卻留下一個(gè)混亂的爛攤子。”民主黨人還批評(píng)布什將社保體系私有化的改革思路，是“將保障系統(tǒng)變成賭博輪盤”，風(fēng)險(xiǎn)太大。

　　有趣的是，布什演說談到共和、民主分歧最深的幾個(gè)問題時(shí)，共和黨議員頻頻起立，鼓掌歡呼，而民主黨議員則無動(dòng)與衷，冷眼相看。以演講大廳的中間過道為界，分坐兩側(cè)的兩黨議員在許多問題上涇渭分明，由此可見一斑。