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執(zhí)教19年,為官19年,從教授到副省長,再從副省長回到教授,巧合的人生為李達(dá)昌勾勒出了一條“完整”的人生拋物線。但他最終未能如愿完美謝幕
執(zhí)教19年,為官19年,巧合的人生為李達(dá)昌勾勒出了一條幾近“完整”的人生拋物線 從教授到副省長,再從副省長回到教授,人們一度為他淡泊名利,能上能下的氣度所折服。
而1月17日,一則來自四川省十屆人大常委會(huì)的消息稱,經(jīng)四川省人大常委會(huì)同意,省十屆人大代表、原四川省副省長李達(dá)昌已被四川省人民檢察院逮捕。經(jīng)本刊證實(shí),1月6日,最高人民檢察院開始對(duì)李達(dá)昌以涉嫌濫用職權(quán)罪進(jìn)行立案偵查。1月14日左右,四川省檢察院受最高人民檢察院委托,并報(bào)四川省人大常委會(huì)同意,對(duì)李達(dá)昌采取了刑事拘留、逮捕的強(qiáng)制措施。
這是2005年中國涉案的第一位省部級(jí)高官,這也是一位學(xué)者不光彩的一頁。
“換一種方式為人民服務(wù)”
“千年的衙門流水的官。如果迄今為止還沒有(從領(lǐng)導(dǎo)崗位返回教師)這種先例,那么今天就看我的行動(dòng)吧!彼拇ㄊ「笔¢L李達(dá)昌在省人代會(huì)上情緒激動(dòng)地說完這番話的時(shí)候,臺(tái)下的掌聲經(jīng)久不息,時(shí)間是2003年1月21日。
據(jù)在場者回憶,李說完這番話之后長舒了一口氣,“看來,他終于如愿以償!
1月24日,四川省人代會(huì)閉幕第二天,《四川日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了李達(dá)昌的署名文章《換一種方式為人民服務(wù)》。文章中,李一再強(qiáng)調(diào),“從副省長的崗位退下來,的確不值得大驚小怪!
“現(xiàn)在看來,李當(dāng)時(shí)的一系列行為顯然是經(jīng)過了精心準(zhǔn)備的!币恍┊(dāng)年參加省人代會(huì),曾為李達(dá)昌鼓掌的代表們告訴記者,“在看到《四川日?qǐng)?bào)》上李達(dá)昌的署名文章后,感覺怪怪的,大家都沒有想到他會(huì)在報(bào)紙上這么做!
一本出自李達(dá)昌本人之手的自傳 《感念人生》描述了李當(dāng)時(shí)的復(fù)雜心情。文章這樣寫道:那是四川省人代會(huì)召開前夕的一天早上,我面臨著人生的又一次轉(zhuǎn)折,也是最后一次轉(zhuǎn)折。心情非常激動(dòng),久久難以平靜,就提筆寫了這篇文章。寫好后,托一個(gè)相熟的記者送到《四川日?qǐng)?bào)》,編輯部考慮到“兩會(huì)”期間,不宜發(fā)表。一直等到1月24日,人代會(huì)閉幕之后,才刊出,當(dāng)時(shí)我已經(jīng)卸任了。
李達(dá)昌有準(zhǔn)備的卸任,如今看來更值得人們回味。而在當(dāng)時(shí),這個(gè)李自稱是“純屬個(gè)人行為”的舉動(dòng),引起了國內(nèi)媒體的廣泛關(guān)注,他本人也因此名氣大噪。
他差不多成就了一個(gè)突破“官本位”的典范,一本極具道德感召力的活教材。如果沒有最近發(fā)生的這一幕,這將是一個(gè)完美的謝幕。
從一介書生到公選省長
“我是一介書生。書生者,讀書人也!边@些年來,在各種場合李達(dá)昌都反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己的學(xué)者身份。這使得在他周圍的人都始終相信,站在三尺講臺(tái),才是李最心儀的歸宿。
翻開簡歷,從一介書生到公選省長,李的仕途可謂順風(fēng)順?biāo)?/p>
1943年李出生于四川巴縣。父親是位銀行小職員,一生郁郁不得志,“三反運(yùn)動(dòng)”中曾因“貪污罪”蒙羞。
“文革”后,作為國內(nèi)第一批研究生,李自稱“黃埔一期”,資歷得天獨(dú)厚。1981年畢業(yè)獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,回到西南財(cái)大任教。第二年升任講師,第三年任政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任。
1984年,改革大潮把他推向政治舞臺(tái),調(diào)任德陽市副市長,成為當(dāng)時(shí)少有的“學(xué)者型官員”。
三年之后,他被調(diào)入四川省計(jì)經(jīng)委擔(dān)任副主任一職。
這一調(diào)動(dòng)令李當(dāng)時(shí)頗感失落。在他的回憶錄中這樣寫道:我預(yù)感到再一個(gè)決定自己命運(yùn)的日子又要來了。滿以為是到省財(cái)政廳,結(jié)果是到省計(jì)經(jīng)委,把我搞“蒙”了。
差不多失落了一年,1987年7月,李達(dá)昌終于如愿以償?shù)卣{(diào)入省財(cái)政廳。隨后任廳長、黨組書記,掌控一省財(cái)權(quán)。
在財(cái)政廳長任上一干9年,讓李積累了極好的人脈,這在今后為其成功當(dāng)選副省長鋪平了道路。
1996年2月9日,李在回憶錄中這樣描述:在四川省八屆四次會(huì)議閉幕會(huì)上,我出人意料的以829票贊成、40票反對(duì)、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)票,當(dāng)選為四川省副省長。那一天對(duì)我來說,是個(gè)終身難忘的日子。
經(jīng)本刊記者證實(shí),四川省八屆人大四次會(huì)議因?yàn)槭捬磙o去省長而改選省長、副省長。當(dāng)時(shí)的省長候選人是宋寶瑞,被提名的副省長有兩人,但并無李達(dá)昌。在人大代表醞釀候選人時(shí),有代表團(tuán)突然聯(lián)署推選當(dāng)時(shí)的省財(cái)政廳長李達(dá)昌作為副省長候選人。
選舉后,李達(dá)昌成為“民選省長”,一夜間成為該省的政治明星。
如今,提起李達(dá)昌被采取強(qiáng)制措施一事,他的一些舊識(shí)仍極感意外。原西南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記兼校長王永錫教授這樣回憶,“達(dá)昌在讀書時(shí),我教了他3年2門課程,他年齡最小,學(xué)習(xí)最用功,成績也最好。說實(shí)話,他學(xué)養(yǎng)不錯(cuò),理論扎實(shí),教書育人,不像個(gè)貪官!
記者在采訪中了解到,在李被檢察機(jī)關(guān)逮捕后,當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)消息稱其是貪官,有官員聽到后,斥其報(bào)道不負(fù)責(zé)任。
事發(fā)中川國際
據(jù)本刊了解,檢方認(rèn)定李達(dá)昌涉嫌濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)是:1997年1月左右,財(cái)政部撥了1億元的?罱o中國進(jìn)出口銀行,由中國進(jìn)出口銀行向中國四川國際合作股份有限公司(中川國際)提供了5年期1000萬美元的專項(xiàng)貸款。財(cái)政部明確要求,這筆資金應(yīng)用于解決烏干達(dá)歐文電站賠償風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。這筆錢到中川國際賬上后,李達(dá)昌利用手中職權(quán),多次批準(zhǔn)挪用,并造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
對(duì)李達(dá)昌案件更為具體的情況,四川省人大、紀(jì)委和檢察院的人士稱相關(guān)事項(xiàng)“正在調(diào)查中”。
中國四川國際合作股份有限公司(下稱“中川國際”或“ST中川”),是1980年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國首家省級(jí)綜合性外經(jīng)企業(yè),總部在四川成都。1993年,該公司實(shí)行股份制改造后,于1994年4月在上海證券交易所上市,主要業(yè)務(wù)涉足國際工程承包、國際勞務(wù)合作、境外實(shí)業(yè)、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)、國際航空服務(wù)、電力設(shè)備生產(chǎn)等領(lǐng)域。1995年,該公司進(jìn)入鼎盛時(shí)期,在全球500家最大承包商中排在第141位。
1996年,中川國際承建的單項(xiàng)投資高達(dá)7000萬美元、歷時(shí)長達(dá)4年的烏干達(dá)歐文電站被業(yè)主終止雇用。1997年4月3日,烏干達(dá)最高法院就此作出終審判決,中川國際公司向?yàn)醺蛇_(dá)有關(guān)公司賠償123萬美元,加上12%的年息和法庭費(fèi)用,最終賠償約230萬美元(不含律師費(fèi)用)。中川國際當(dāng)年虧損額高達(dá)8300多萬元,每股收益為-0.76元。
經(jīng)過艱苦努力,到2003年,中川國際與烏干達(dá)電力局就歐文電站的項(xiàng)目糾紛簽署諒解備忘錄,達(dá)成雙方在合作一個(gè)新項(xiàng)目前提下互不索賠的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;但受此事件影響,中川國際在國際市場的信譽(yù)受到嚴(yán)重沖擊,很長時(shí)間無新項(xiàng)目。
該公司在2002年和2003年連續(xù)兩年巨虧,2004年上半年公司股票每股凈資產(chǎn)降為-0.33元、股東權(quán)益變成了-5417.82萬元。2004年中川國際又爆出前總經(jīng)理鄭安卡早前違規(guī)轉(zhuǎn)讓中川公司國有股份5600萬股并索賄22萬元遭判重刑事件。當(dāng)時(shí)有國內(nèi)媒體報(bào)道中川國際跌入重組陷阱,并陷入高達(dá)4.2億元違規(guī)擔(dān)保和關(guān)聯(lián)占款。
去年4月27日,中川國際被ST處理。
四川政界一位知情人士透露,四川有關(guān)部門認(rèn)為,正是李達(dá)昌違規(guī)挪用了中川國際專項(xiàng)資金,才點(diǎn)燃了該公司的系列危機(jī)。
四川省檢察院的一位工作人員向本刊透露,現(xiàn)在可以認(rèn)定的是,李達(dá)昌利用手中職權(quán)挪用專款的時(shí)間應(yīng)該是在1997年至2001年之間。隨后,李便萌生了退意,從2001年開始,李先后三次向中央、四川省政府打報(bào)告請(qǐng)辭副省長一職。
記者從另一個(gè)渠道得知,真正牽出李達(dá)昌的未必僅是中川國際的案子。李在2001年決定退出政壇的時(shí)候,已經(jīng)將自己在中川國際這邊的問題“抹平”了。他原本以為可以全身而退,卻沒有想到黑幕從另一面被揭開了,牽出他的不是別人,正是他的校友,原成都市委常委、宣傳部長高勇。2004年10月,高因涉嫌巨額受賄被四川檢方批準(zhǔn)逮捕,隨后在調(diào)查高勇受賄案時(shí),檢方發(fā)現(xiàn)高勇涉嫌在深圳洗錢達(dá)數(shù)百萬元之巨。
四川省檢察院對(duì)該案相當(dāng)重視,調(diào)集精兵強(qiáng)將組成專案組專攻高勇案。專案組在調(diào)查這些資金的流向時(shí),發(fā)現(xiàn)高利用深圳多家公司作為中轉(zhuǎn),其間還發(fā)生不止一次的轉(zhuǎn)移,最后錢最終流回四川的相關(guān)賬戶,牽出了李達(dá)昌。
至今本刊掌握的信息尚無法清晰地看到李高二人之間的確切關(guān)系及完整的證據(jù)鏈條。從他們的簡歷也僅能看出一些端倪。這二人皆是為學(xué)、為官兩不誤。據(jù)公開的資料顯示,高勇有博士學(xué)位和律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,還是教授級(jí)研究員,任西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和四川大學(xué)兼職教授。李在從政的19年里也始終保持著政府官員與教師、學(xué)者的雙重角色,1992年在擔(dān)任財(cái)政廳長的時(shí)候被西南財(cái)經(jīng)大學(xué)評(píng)為正教授。
1987年,高從西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系本科畢業(yè),被分配至四川省計(jì)經(jīng)委,這一年李達(dá)昌也在那里。
1997年至2001年,高勇有一年半的時(shí)間在證監(jiān)會(huì)成都證管辦任黨委副書記、副主任。隨后,調(diào)任證監(jiān)會(huì)貴陽特派辦任黨委書記、主任。
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李達(dá)昌涉嫌非法挪用財(cái)政?畹慕痤~及去向至今尚無一個(gè)明確的答案。但在熟識(shí)李的人中間,卻流傳著這樣一種說法:李和其在臺(tái)灣的堂叔在印尼共同開辦了一家公司。
經(jīng)證實(shí),李達(dá)昌確系臺(tái)屬。在他的回憶錄里記述著,叔爺李肇坤一家人至今仍在臺(tái)灣居住。1996年,經(jīng)人介紹,李認(rèn)了這門同宗同族的嫡親。之后,叔公一家就往成都跑得勤了,在附近投資了一家米粉廠,還在市內(nèi)買了一套住宅。
據(jù)李的回憶錄稱,2002年10月,李達(dá)昌赴臺(tái)探親、訪問,一家人甚為親密。從臺(tái)灣回來之后,李帶隊(duì)四川企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會(huì),原本行程中并未安排印尼之行,但李在會(huì)后卻只身獨(dú)赴印尼。
而這一回東南亞之行也成了李在任期間的最后一次出國訪問。幾天之后,李從副省長的位子上回到講臺(tái),并在省人代會(huì)上對(duì)臺(tái)下人說,“我要從終點(diǎn)回到起點(diǎn)!
(來源:《中國新聞周刊》;記者:王剛)